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赤道几内亚

发布时间:2022-12-10 来源:国合中心

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国名

建交日

赤道几内亚

1970.10.15



【国名】 赤道几内亚共和国(The Republic of Equatorial Guinea, Republica de Guinea Ecuatorial)。

【面积】 28051平方公里(其中大陆部分26017平方公里,岛屿2034平方公里)。

【人口】140万(2021年)。主要民族有分布在大陆的芳族(约占人口的75%)和居住在比奥科岛的布比族(约占人口的15%)。官方语言为西班牙语,法语为第二官方语言,葡萄牙语为第三官方语言。民族语言主要为芳语和布比语。居民82%信奉天主教,15%信奉伊斯兰教。

【首都】马拉博(Malabo),位于比奥科岛,人口约21万。年平均气温25℃。

【国家元首】总统特奥多罗·奥比昂·恩圭马·姆巴索戈(Teodoro Obiang Nguema Mbasogo),1979年任最高军事委员会主席和国家元首,1982年任总统,1989年、1996年、2002年、2009年、2016年、2022年6次连任。

【重要节日】 自由政变日(8月3日);宪法日(8月15日);独立日(10月12日)等。

【简况】 位于非洲中西部,西临大西洋,北邻喀麦隆,东、南与加蓬接壤。海岸线长482公里。属热带雨林气候,年平均气温24~26℃。

1471~1778年,葡萄牙先后占领安诺本、比奥科、科里斯科等岛。1778年,葡将包括上述3岛在内的奥戈韦河(今加蓬境内)至尼日尔河沿海地区划归西班牙势力范围。1845年,西班牙在赤几建立殖民统治。1964年1月赤几实行“内部自治”。1968年10月12日正式宣告独立,成立赤道几内亚共和国,马西埃·恩圭马任总统。1979年8月,国家革命武装力量部副部长奥比昂中校发动军事政变,推翻马西埃政权,成立以奥为首的最高军事委员会。

【政治】 奥比昂执政以来,积极致力于维护稳定和发展经济。其领导的民主党先后在1993年、1999年、2004年、2008年、2015、2022年五次选举中获压倒多数席位。近年来,奥比昂继续奉行民族和解和政治多元化政策,改组内阁、严惩腐败、整顿吏治,以提高公共行政效率。加快基础设施建设,扩大农业、教育和医疗投入。2011年11月,赤几举行全民公投,通过了以限制总统任期、设立副总统职位和参议院等为主要内容的宪法改革方案。2012年2月,奥比昂正式签署法令颁布新宪法。2013年5月举行议会和市政选举,执政的民主党领导的竞选联盟以绝对优势赢得选举。2014年11月,召开第五次全国政治对话会议。2015年4月,奥比昂宣布解散并改组政府,精简机构。5月,落实第五次全国政治对话会议成果,修订《政党法》、《总统选举法》、《全民公决、市政和两院选举法》、《游行、集会自由法》、《政党融资法》等法律。2016年4月举行总统大选,奥比昂以93.7%得票率赢得总统选举,5月20日宣誓就职,任期7年。2017年11月,举行议会和市政选举,执政的民主党领导的竞选联盟赢得选举。2018年1月,政府宣布2017年12月挫败一起外国雇佣兵越境事件。7月,召开第六次全国政治对话会议。10月,举行独立50周年盛大庆典。2020年8月,奥比昂下令改组政府。2022年11月,提前举行总统、议会和市政“三合一”选举,执政的民主党领导的竞选联盟以绝对优势赢得选举,奥比昂再次连任总统。

【宪法】 1982年6月通过,1991年11月修订,2011年11月再次修订。宪法规定:赤几实行共和制,是一个独立、民主、统一的国家。立法、司法、行政三权分立。总统为国家元首和政府首脑,体现民族团结并代表国家,经全民直接选举产生,任期7年,最多可连任一届。

【议会】 原称人民代表院,是国家最高立法机构。2011年11月新宪法将议会分为参议院和众议院。参议院议员70名,其中55名由直接选举产生,15名由总统任命,任期5年;众议院议员100名,由直接选举产生,任期5年。2022年11月选举产生新一届两院议员,民主党领导的竞选联盟赢得100个众议院席位、55个参议院席位和全部市政议员席位。参议长为玛丽亚·特蕾莎·埃弗阿·阿桑戈诺(Maria Teresa Efua Asangono),众议长为高登西奥·穆哈巴·梅苏(Gaudencio Muhaba Mesu)。

【政府】 本届政府于2023年2月组成,除总统外,有副总统特奥多罗·恩圭马·奥比昂·曼格(Teodoro Nguema Obiang Mangue)、总理曼努埃拉·罗加·博特伊(Manuela Roca Botey),第一副总理兼教育、大学教学和体育部长克莱门特·恩贡加·恩圭马·翁圭内(Clemente Engonga Nguema Onguene),第二副总理安赫尔·马西埃·米布伊(Angel Masie Mibuy)(法律事务与议会关系),第三副总理阿方索·恩苏埃·莫库伊(Alfonso Nsue Mokuy),总统府使命国务部长亚历杭德罗·埃武纳·奥沃诺·阿桑戈诺(Alejandro Evuna Owono Asangono),总理府地区一体化事务部长卢卡斯·阿巴加·恩查马(Lucas Abaga Nchama),安全国务部长尼古拉斯·奥巴马·恩查马(Nicolás Obama Nchama),内政和地方机构国务部长福斯蒂诺·恩东·埃索诺·埃扬(Faustino Ndong Esono Eyang),卫生与社会福利部长达马索·米托阿·翁多·阿耶卡巴(Dámaso Mitoha Ondo’o Ayecaba),总统府对外安全事务部长胡安·安东尼奥·比邦·恩楚楚马(Juan Antonio Bibang Nchuchuma),外交、国际合作与侨务部长西蒙·奥约诺·埃索诺·安格(Simeón Oyono Esono Angue),司法、宗教与惩戒机构部长赛尔希奥·埃索诺·阿贝索·托莫(Sergio Esono Abeso Tomo),国防部长维多利亚诺·比邦·恩苏埃·奥科莫(Victoriano Bibang Nsue Okomo),财政与预算部长福尔图纳托·奥法·姆博·恩查马(Fortunato Ofa Mbo Nchama),经济规划与多元部长加夫列尔·姆贝加·奥比昂·利马(Gabriel Mbega Obiang Lima),公共工程、住宅与城市规划部长克莱门特·费雷罗·比利亚里诺(Clemente Ferreiro Villarino),劳动、就业促进与社会保障部长阿尔弗雷多·米托戈·米托戈·阿达(Alfredo Mitogo Mitogo Ada),农业、畜牧业与农村发展部长胡安·何塞·恩东·托莫(Juan José Ndong Tomo),森林与环境部长迪奥斯达多·奥比昂·姆博米奥·恩福诺(Diosdado Obiang Mbomio Nfono),渔业与水资源部长弗朗西斯科·梅迪纳·卡塔兰(Francisco Medina Catalán),矿产与石化部长安东尼奥·奥布罗·翁多(Antonio Oburo Ondo),贸易、工业与企业促进部长本哈明·巴卡莱·恩卡拉(Benjamin Bakale Nkara),电力和可再生能源部长赫瓦西奥·恩贡加·姆巴(Gervasio Engonga Mba),新闻、媒体与广播部长帕梅拉·恩泽·埃沃罗(Pamela Nse Eworo),社会事务与性别平等部长玛丽亚·孔苏埃洛·恩圭马·奥亚纳(María Consuelo Nguema Oyana),交通、邮政与信息通信新技术部长奥诺拉托·埃维塔·奥马(Honorato Evita Oma),公共职能与行政改革部长欧卡里奥·巴卡莱·安格(Eucario Bacale Anfue),民航部长诺韦尔托·巴托洛梅·门苏伊·马涅·安德梅(Norberto Bartolomé Mensuy Mañe Andeme),文化、旅游与手工业促进部长鲁菲诺·恩东·埃索诺·恩查马(Rufino Ndong Esono Nchama),青年与体育部长帕特里西奥·巴卡莱·姆巴(Patricio Bakale Mba)。

【政府网站】 http://www.guineaecuatorialpress.com  

【行政区划】 全国划分为7个省、18个区和30个市。

【司法机构】 由最高法院、总检察院、上诉法院、初审法庭、市镇法庭以及最高军事法庭组成。最高法院是全国最高审判机关,下辖民事、刑事、行政和习惯法四庭。总检察院为国家法律监督机关和国务委员会的咨询机构。最高法院院长大卫·恩圭马·奥比昂·埃杨。总检察长尼奥·恩查·恩圭马·曼格。

【政党】 共有17个合法政党,主要有:

(1)赤道几内亚民主党(Partido Democratico De Guinea Ecuatorial):执政党,成立于1986年。主席为现任总统奥比昂,总书记赫罗尼莫·奥萨·奥萨·埃科罗(Jeronimo Osa Osa Ecoro)。

(2)社会民主人民联盟(Convergencia Social Democratica Popular):1992年成立,主张自由民主。现任总书记为圣地亚哥·翁多·恩图古·安格索莫(Santiago Ondo Ntugu Anguesomo)。

(3)民主社会联盟(Union Democratica Social):1991年成立于加蓬。现任主席为米格尔·姆巴·恩藏·米奎(Miguel Mba Nzang Mikue)。

此外还有自由党(Partido Liberal)、民主自由大会(Convencion Liberal Democratica)、赤几社会主义党(Partido Socialista De Guinea Ecuatorial)、赤几人民行动党(Accion Popular De Guinea Ecuatorial)、争取社会民主联盟(Convergencia Para La Democracia Social)及社会民主党(Partido Social Democrata)等。

【重要人物】 特奥多罗·奥比昂·恩圭马·姆巴索戈:总统、民主党主席、武装部队总司令。1942年6月5日生于大陆地区蒙戈莫县,芳族人。1963年考取国土警卫队士官生,同年9月赴西班牙萨拉戈萨军事学院学习两年。回国后历任比奥科岛驻军司令、国防部供应和计划局长、国家革命武装力量部秘书长和副部长等职。1979年8月发动军事政变,任最高军事委员会主席,10月任国家元首和政府首脑。1982年8月就任总统。1986年12月创建民主党并任主席。1989年6月、1996年2月、2002年12月、2009年12月、2016年4月、2022年12月6次连任总统。

特奥多罗·恩圭马·奥比昂·曼格:副总统、民主党副主席。1969年生,奥比昂总统长子。早年从军,后涉足商业。上世纪90年代后期开始从政。先后担任总统府森林事务顾问,森林、渔业与环境部长,基础设施与森林部长,农业与森林部长等职。2012年任第二副总统,主管国防与安全事务。2016年6月,任副总统。2023年1月,奥比昂总统再次任命其为副总统。

【经济】 独立后经济曾长期困难。1987年开始实施经济结构调整计划。1991年开发石油后,经济出现转机。1997至2004年年均经济增长率达31.9%,2012年人均国内生产总值突破2万美元,成为经济增长最快的非洲国家之一。2007年召开第二届全国经济大会,制定了2008-2020年国家经济社会发展远景规划,在强化油气产业发展的同时,全面启动交通、通讯、电力和卫生等基础设施建设,推动经济多元化发展。2014年2月,赤几召开首届经济多元化会议,正式启动经济多元化进程,重点发展农牧业、渔业、石化与矿业、旅游业、金融服务业等五大战略产业。7月,政府成立2020控股公司和共同投资基金,旨在有效利用油气收入,为推行经济多元化提供资金支持。2019年4-5月,赤几举行第三次全国经济会议,推出“2019-2022经济复苏议程”,将大力发展油气产业以及工业、农渔业、旅游业、信息通讯技术、金融服务等非石油行业,加强民生建设,改善营商环境。2021年5月,赤几政府颁布政令,宣布实施“2035远景规划”中的《赤几2035日程》国家可持续发展战略。但是由于近年受国际原油价格下跌、石油产量下降、新冠肺炎疫严重冲击等影响,经济连续负增长,外汇储备大幅减少,财政困难。

2021年赤几主要经济数据如下:

国内生产总值:122亿美元。

人均国内生产总值:约7500美元。

国内生产总值增长率:–0.9%。

货币名称:中非金融合作法郎,简称“中非法郎”。

汇率:1美元≈604中非法郎。

通货膨胀率:4.8%。

(资料来源:世界银行数据库)

【资源】 矿藏有石油、天然气、磷酸盐、黄金、铝矾土、锌、钻石等。探明天然气和原油储量分别为3000亿立方米和56亿桶。林、渔业资源丰富,森林220万公顷,森林覆盖率46%,海上专属经济区31.2万平方公里。

【工矿业】 以石油和天然气为主。自上世纪90年代发现油气资源,石油工业快速发展,工业总产值在国内生产总值中所占比重逐年增加,但结构单一。2011年工业总产值占国内生产总值90%以上。1998年12月,议会批准了新的《石油开采法》,赤几方获得的石油份额从过去的10%增加到13%~20%。为加强对石油勘探、开采等工作的管理,1999年,赤几政府决定成立石油开采工作跟踪委员会,并宣布将今后所有石油收入纳入国家财政预算;石油勘探、开采协议和合同一律由经济财政部签署后交总统批准。2001年,成立国家石油公司。2004年9月,召开第一届全国石油工业大会,宣布成立国家石油技术研究院。2017年赤几加入石油输出国组织。近年石油产量下滑。2016、2017、2018、2020、2021年原油日产量分别为23.5万桶、17.4万桶、13.5万桶、10.9万桶、10万桶。目前在赤几开采石油的主要是美孚、马拉松、欧菲尔、道达尔等西方石油公司。根据协议,赤几政府以原油偿还上述石油公司投资;石油公司则向赤几政府支付一定比例的石油收入,作为用地费用和税款。近年来,赤几政府加大对石油资源控制,规定赤几政府须在所有合资石油公司中控股35%以上。

2002年,投资4.15亿美元的甲醇生产基地在首都马拉博建成投产,年产甲醇达92.5万吨。该企业是非洲最大甲醇生产厂,产量占世界总产量3%。2005年组建国家天然气公司。2006年12月,颁布《能源和石油天然气法》,重点增加国家对油气资源的控制、管理及国家权益等条款。目前,全国有十几个中、小型热电厂和水电站(热电80%,水电20%),多为外国援建,最大装机容量为15400千瓦。

【农渔业】 随着石油工业快速发展,农业总产值在国内生产总值中所占比重逐年下降,但农业依然是民众主要谋生手段。2007年,政府通过《农业森林法草案》。目前全国可耕地面积约85万公顷,70%的劳动人口从事农业。粮食不能自给。主要粮食作物为木薯、芋头、玉米等。主要经济作物为可可和咖啡。由于近年来国际市场价格下降,咖啡和可可生产萎缩。特别是可可产量已由过去最高年份的4.5万吨降至目前不足500吨。

赤几盛产金枪鱼、非洲黄鱼和大虾等,年捕获量可达7万吨以上,但实际捕捞量不高。目前法国、西班牙等欧盟成员国近40艘渔船在安诺本岛海域捕捞金枪鱼。近年来,赤几政府采取一系列措施支持渔业发展,将其作为实现经济多元化的关键之一。

【交通运输】 无铁路。赤几全国公路网约3952公里,其中2469公里分布在大陆地区,253公里公路分布在岛上,还有1230公里林区公路。国家级公路长1009公里,其中沥青路面约400公里。

空运:马拉博和巴塔是主要航空港。全国共有4家航空公司,其中赛伊巴洲际航空公司为国营公司,运营9架飞机。此外,喀麦隆、加蓬、尼日利亚、西班牙、瑞士、科特迪瓦等国航空公司有从马拉博飞往马德里、利伯维尔、杜阿拉、阿布贾、达喀尔、圣多美等地的定期航班。2012年10月,赤几国家航空公司开通马拉博-马德里航线。

水运:马拉博和巴塔是重要海港。马拉博港吞吐能力150万吨。2007年巴塔港启动改扩建工程,一期工程2012年完工,现已建成5万吨、3.5万吨、3万吨、2万吨通用泊位各1个,1万吨成品油泊位2个,是全国最大港口。2019、2020年吞吐量分别为840万、500万吨。1998年12月巴拿马一家海运公司所属的“里奥·坎波”号客货两用船承担马拉博-巴塔-安诺本-圣多美和普林西比-喀麦隆等国内、国际航线的客货运任务。近年来,赤几海运业有一定发展。2000年10月,赤几政府购买了一艘“DJIMLOHO”号客货两用船,经营巴塔—马拉博—安诺本岛的客货运业务。

【电信业】 起步较晚,整体水平仍比较落后。1996年,在法国援助下,马拉博和巴塔两市安装新数据网。1997年两市又安装了移动通讯系统。近年来,移动电话用户增长迅速,2000-2007年期间,手机用户平均增长率达80%。2004年,继蒙戈莫、埃贝比茵之后,安诺本岛开通手机GSM通讯服务。2005年,赤几电讯公司开通宽带因特网(ADSL)。互联网国际总带宽32G。赤几有固定电话用户1.49万(2012年),移动电话用户50.1万(2012年),互联网用户4.2万(2012年)。电话和互联网业务的主要运营商为赤几与法国电信合资的电信公司GETESA。2010年,赤几成立第2家电信运营商HITS。2012年,由中国中兴通讯股份有限公司与赤几政府合资成立的赤几通讯公司(GECOMSA),成为赤几第三家电信运营商。2018年6月,连接赤几和大西洋国际光缆的“木棉2号”海底光缆启用。

【财政金融】 自上世纪90年代开始生产和出口石油以来,石油产业成为赤几最重要的财政收入来源,国家收入曾大幅增长,财政紧张状况有所缓解。2005年,赤几公布法令,中央政府将把每年财政收入10%拨给地方政府,用于地方建设项目。但由于近年原油减产及国际油价下跌,政府收入逐渐缩水。2020年财政收入约21亿美元,财政赤字占GDP比重10%。

1985年赤几信贷银行倒闭后,赤几一直没有国家银行。2006年4月,菲律宾商业银行和赤几方商定共同组建赤几国家银行。9月,赤几国家银行开业。近年来银行业有较大发展,目前有4家银行经营业务,主要顾客为在赤几的外国公司。保险业发展较慢,全国有3家保险公司和1家再保险公司。

【对外贸易】2021年进出口贸易总额51亿美元,其中出口约33亿美元,进口约18亿美元,顺差约15亿美元。生活日用品和生产资料均依赖进口。主要进口国为西班牙、中国、美国和荷兰。石油和木材为主要出口产品。主要出口国为中国、西班牙、葡萄牙和印度。近年来,随着石油工业的快速发展,石油不仅取代木材成为主要出口创汇产品,而且扭转了外贸长期逆差的局面。