尼日利亚

【国名】尼日利亚联邦共和国（The Federal Republic of Nigeria）。

【面积】923768平方公里。

【人口】2.16亿(2022年)。有250多个民族，其中最大的是北部的豪萨－富拉尼族（占全国人口29%）、西部的约鲁巴族（占21%）和东部的伊博族（占18%）。官方语言为英语。主要民族语言有豪萨语、约鲁巴语和伊博语。居民中50%信奉伊斯兰教，40%信奉基督教，10%信仰其他宗教。

【首都】阿布贾（Abuja）。1991年12月正式从拉各斯（Lagos）易址。人口约365万。平均最高气温为35℃，平均最低气温为20℃。

【国家元首】总统兼武装部队总司令穆罕马杜·布哈里（Muhammadu Buhari）。

【简况】位于西非东南部，东邻喀麦隆，东北隔乍得湖与乍得相望，西接贝宁，北界尼日尔，南濒大西洋几内亚湾。边界线长约4035公里，海岸线长800公里。地势北高南低。境内河流众多。属热带季风气候，全年分为旱季和雨季，年平均气温为26～27℃。

尼日利亚系非洲文明古国。公元8世纪扎格哈瓦（Zaghawa）游牧部落在乍得湖周围建立了卡奈姆－博尔努（Kanem-Bornu）王国，该王国延续了一千多年。从10世纪开始，约鲁巴族在尼日尔河下游建立了伊费、奥约和贝宁等王国。11世纪前后，豪萨族在尼北部地区建立了七个城堡王国，史称“豪萨七邦”，16世纪被西部的桑海帝国所征服。1472年葡萄牙入侵。16世纪中叶英国入侵。1914年正式沦为英国殖民地。1960年10月1日宣布独立，并成为英联邦成员国。1963年10月1日成立尼日利亚联邦共和国。

【政治】独立后多次发生军事政变，长期由军人执政。1998年6月，军政府首脑萨尼·阿巴查(Sani Abacha)病逝，国防参谋长阿卜杜勒萨拉米·阿布巴卡尔（Abdulsalami Abubakar）接任国家元首，制定还政于民计划。1999年2月人民民主党候选人奥卢塞贡·奥巴桑乔(Olusegun Obasanjo)当选总统，2003年4月蝉联。2007年4月，人民民主党候选人奥马鲁·亚拉杜瓦(Umaru Yar'Adua)当选总统。2010年5月，亚拉杜瓦病逝，副总统古德勒克·乔纳森（Goodluck Jonathan）继任总统，2011年4月当选连任。2015年3月28日至29日，尼日利亚举行总统、国民议会选举，全体进步大会党获胜，结束了人民民主党连续执政16年的局面。布哈里当选新总统，并于5月29日正式就职。2019年2月，布哈里在新一届总统选举中胜选连任，并于5月29日宣誓就职。

在布哈里政府大力打击下，极端组织“博科圣地”在尼东北部据点基本被清除。但“博科圣地”溃而未灭。2022年以来，“博科圣地”、“伊斯兰国西非省”等恐怖组织和本地武装团伙不断发动各类袭击事件，在首都阿布贾等地制造列车绑架案、劫狱甚至袭击总统卫队。此外，南部产油区破坏活动不断，绑架、抢劫等治安案件较多，部分地区存在反政府武装活动。

【宪法】尼日利亚独立以来制定过5部宪法，即1960、1963、1979、1989和1999年宪法（1989年宪法从未颁布）。现行宪法是以1979年宪法为基础修订而成，于1999年5月5日颁布，同年5月29日奥巴桑乔总统执政之日起正式实施。主要内容包括：尼是不可分割的主权国家，实行联邦制；实行三权分立的政治体制，总统为最高行政长官，领导内阁；国民议会分参、众两院，是国家最高立法机构；最高法院为最高司法机构；总统、国民议会均由直接选举产生，总统任期四年，连任不得超过两届。下一届总统及国民议会选举计划于2023年2月25日举行。

【议会】国民议会由参、众两院组成，议员由直接选举产生，任期4年，可连选连任。2019年2月选举产生第九届国民议会，在参议院109席和众议院360席中，全体进步大会党分别获得62席和206席，占据议会多数，主要反对党人民民主党分获44席和118席。新一届议会于2019年6月正式组成，参议长艾哈迈德·拉万（Ahmad Lawan），众议长费米·格巴贾比亚米拉（Femi Gbajabiamila）。

【联邦执行委员会】即内阁。本届内阁于2019年8月21日成立，2022年7月6日进行调整，共有45名成员。由总统、副总统、各部部长和国务部长等组成，包括：副总统耶米·奥辛巴乔（Yemi Osinbajo），石油部长由布哈里总统兼任，司法部长阿布巴卡尔·马拉米（Abubakar Malami），外交部长杰弗里·奥尼亚马（Geoffrey Onyeama），国防部长巴希尔·马加希（Bashir Magashi），教育部长阿达穆·阿达穆（Adamu Adamu），航空部长哈迪·西里卡（Hadi Sirika），财政、预算和国家计划部长扎伊娜卜·艾哈迈德（Zainab Ahmed，女），工业、贸易和投资部长奥通巴·阿德巴约（Otunba Adebayo），劳工和就业部长克里斯·恩吉格（Chris Ngige），卫生部长奥萨吉·埃哈尼尔（Osagie Ehanire），妇女事务部长保利娜·塔伦（Pauline Tallen，女），尼日尔三角洲事务部长奥邦·乌马纳·奥孔·乌马纳（Obong Umana Okon Umana），电力部长阿布巴卡尔·阿利尤（Abubakar Aliyu），联邦首都区部长穆罕马杜·贝洛（Muhammadu Bello），内政部长劳夫·阿瑞格贝索拉（Rauf Aregbesola），农业和农村发展部长穆罕默德·马哈茂德（Mohammad Mahmoud），交通运输部长穆阿祖·桑博（Mu’azu Sambo），通讯部长阿里·易卜拉欣·潘塔米（Ali Ibrahim Pantami），新闻和文化部长穆罕默德·拉伊（Mohammed Lai），环境部长穆罕默德·阿卜杜拉希（Mohammed H. Abdullahi），水资源部长苏莱曼·阿达穆（Suleiman Adamu），青年和体育部长森迪·达雷（Sunday Dare），矿产和钢铁发展部长奥拉米勒坎·阿德比特（Olamilekan Adegbite），工程和住房部长巴巴通德·法绍拉（Babatunde Fashola），科技创新部长阿德莱克·马默拉（Adeleke Olorunnimbe Mamora），警察事务部长穆罕默杜·迈加里·丁亚迪（Muhammadu Maigari Dingyadi），人道事务、灾害管理和社会发展部长萨迪娅·奥马尔·法鲁克（Sadiya Umar Farouk，女），特别与政府职能部长乔治·阿库梅（George Akume），教育部国务部长古德勒克·奥皮亚（Goodluck Opiah），工业、贸易和投资部国务部长玛利亚姆·卡塔古姆（Maryam Y.Katagum，女），劳工和就业部国务部长费斯图斯·凯亚莫（Festus Keyamo），石油部国务部长蒂米普雷·席尔瓦（Timipre Sylva），电力部国务部长戈迪·杰迪-阿巴（Goddy Jedy-Agba），农业和农村发展部国务部长穆斯塔法·巴巴·谢胡里（Mustapha Baba Shehuri），交通运输部国务部长阿德莫拉·阿德戈罗耶（Ademola Adewole Adegoroye），卫生部国务部长约瑟夫·恩卡马（Ekumankama Joseph Nkama），尼日尔三角洲事务部国务部长莎伦·伊凯亚佐尔（Sharon O.Ikeazor，女），环境部国务部长奥德姆·乌迪（Odum Udi），矿产和钢铁发展部国务部长贝米索拉·萨拉基（Gbemisola Saraki，女），外交部国务部长祖拜鲁·达达（Zubairu Dada），联邦首都区国务部长拉玛图·提贾尼·阿利尤（Ramatu Tijjani Aliyu，女），财政、预算和国家计划部国务部长克莱门特·阿巴（Clement Agba），工程和住房部国务部长乌马尔·易卜拉辛·埃尔-雅库布（Umar Ibrahim EI-Yakub），科技创新部国务部长亨利·伊克楚乌（Ikoh Henry Ikechukwu）。

【行政区划】 实行联邦制。设联邦、州和地方三级政府。1996年10月重新划分行政区域，全国划分为1个联邦首都区、36个州以及774个地方政府。

【司法机构】联邦设有最高法院、上诉法院和高等法院，各州设高级法院，地方政府设地方法院。现任首席大法官易卜拉欣·穆罕默德（Ibrahim Mohammad），2019年1月就任，2022年7月辞职。

【政党】 1998年6月开放党禁。2020年2月，尼日利亚独立选举委员会取消74个不符合选举资格政党的注册登记。目前，尼共有18个注册政党，主要政党情况如下：

（1）全体进步大会党（All Progressives Congress, APC）：执政党。2013年8月在尼独立选举委员会正式注册，由原主要反对党尼日利亚行动大会党（Action Congress Of Nigeria, ACN）、进步变革大会党（Congress for Progressive Change, CPC）和全尼日利亚人民党（All Nigerian People’s Party, ANPP）合并组成。2014年6月13日，该党举行首次全国代表大会，近7000名党员代表与会。会议选举了全国执行委员会委员，并通过党章。2022年3月26日，该党举行全国代表大会，选举阿卜杜拉希·阿达穆（Abdullahi Adamu）为新任全国主席。

（2）人民民主党（People’s Democratic Party, PDP）：反对党。1998年8月成立，曾长期执政。该党目标是：维护尼统一、团结与主权；主张各民族和睦相处，建立自由、平等和公正的社会；促进和巩固尼日利亚政治、经济和社会独立。在尼北部、中部和东南部地区影响较大。现任主席：伊约基亚·阿育（Iyorchia Ayu）。

【重要人物】 穆罕马杜·布哈里：总统。1942年12月17日生于北部卡齐纳州，豪萨-富拉尼族，信奉伊斯兰教。1962年进入卡杜纳军事培训学院学习，曾在印度、美国、英国的军事院校留学。上世纪七八十年代曾担任州长、石油部长、最高军事委员会成员、国家石油公司主席、陆军师长等职。1983年发动军事政变上台执政，1985年被推翻。此后继续活跃于政坛，曾于2003年、2007年、2011年3次参加总统选举。2015年3月在总统选举中获胜，2019年2月胜选连任，并于5月29日就职。

耶米·奥辛巴乔：副总统。1957年3月8日生于拉各斯，约鲁巴族，信奉基督教。伦敦政治经济学院法学硕士，职业律师。历任拉各斯大学法学讲师、教授，司法部长特别顾问，拉各斯州军政府转民选政府智库及转型工作组成员，拉各斯州总检察长、司法厅长，尼国家内部高级顾问团成员等职，并多次在联合国机构和组织任职。2014年12月被全体进步大会党推举为2015年总统选举候选人布哈里的副手。2015年3月布哈里赢得选举后，奥当选副总统，2019年2月胜选连任，并于5月29日就职。

【经济】原为农业国。上世纪70年代起成为非洲最大的产油国。1992年被国际货币基金组织列为低收入国家。1995年起政府对经济进行整顿，取得一定成效。目前是非洲第一大经济体，2019年经济总量全球排名第26位。石油业系支柱产业，其他产业发展滞后。粮食不能自给，基础设施落后。为应对新冠肺炎疫情，尼发布《2020年经济可持续发展计划》，实施调整货币政策、减少非必要支出等措施。2020年9月，尼宣布实施《2050年尼日利亚议程和中期国家发展计划(MTNDP)》，计划未来10年内使尼1亿人口摆脱贫困。

2021年主要经济数字如下：

国内生产总值：4401亿美元。

人均国内生产总值：2065美元。

国内生产总值增长率：3.6%。

货币名称：奈拉。

汇率：1美元＝400奈拉。

通货膨胀率：17.0%。

（资料来源：世界银行）

【资源】资源丰富。已探明有30多种矿藏。主要有石油、天然气、锡、煤、石灰石等。已探明石油储量372亿桶，居非洲第二、世界第十。已探明天然气储量达5.3万亿立方米，居非洲第一、世界第八。煤储量约27.5亿吨，为西非唯一产煤国。森林覆盖率为17%。

【工矿业】石油工业是国民经济的支柱。尼联邦政府财政收入的85%、国内生产总值的20%～30%来源于石油行业。2022年12月，尼原油日产量反弹至135万桶，为8个月来最高点。因国内炼油能力较低，约85%国内成品油消费需依赖进口。现有电力装机容量1250万千瓦，仅不足四成家庭通电。全国有3座钢厂，年产量仅1万余吨。纺织、车辆装配、木材加工、水泥、饮料和食品加工等行业大多集中在拉各斯及其周围地区。制造业发展水平低，多数工业制品仍依赖进口。

【农业】独立初期，棉花、花生等许多农产品在世界上居领先地位。随着石油工业的兴起，农业迅速萎缩，产量大幅下降。近年来，随着尼政府加大对农业投入，农作物产量有所回升，年均增长7%以上。2021年，农业在国内生产总值中所占比重为24%左右。全国70%的人口从事农业生产。可耕地6800万公顷，已耕地3400万公顷。农业主产区集中在北方地区。木薯年产量4000万吨，位居世界第一。大米、面粉等粮食不能自给，年均500万吨大米消费量中200万吨依靠进口。2014-2018年，尼农业领域共吸引外资79亿美元，主要投向化肥、种子、家禽业和棕榈油、水稻生产等领域。2017年公布的《经济复苏与增长计划》中提出要努力实现农业发展和粮食安全，加大对农业投资，2019/2020财年实现小麦自给自足。2022年一季度，尼农业部门资本进口从2021年四季度的2.3783亿美元下降至176万美元，下降99.23%。

【旅游业】旅游资源丰富。主要旅游景点有：奥逊州的奥索博神树林，阿达玛瓦州的宿库卢文化遗产，夸拉州和高原州的瀑布，博尔诺州的乍得湖寺院，十字河流州的大牧场，伊莫州的奥古都湖，翁多州的温泉和包奇州的杨卡里野生动物园。

【交通运输】运输以公路为主，以水路、铁路运输为辅。交通运输较为紧张。

铁路：总长3557公里，全国统一为1.067米轨距的单轨线。因年久失修，运行能力低。尼国家铁路公司在15个州有268个车站。2006年客运量为300万人次。目前全国70%的机车需要修理和更新。2006年8月，尼政府宣布用25年完成铁路现代化改造，计划到2043年新建铁路6000公里。其中，铁路现代化项目规划南起拉各斯市，途经首都阿布贾，北至北部重镇卡诺市，全长1315公里，建设成后将贯穿南北主要贸易通道。2016年7月，项目一期阿布贾至卡杜纳段投入运营，全长186.5公里。2021年6月，项目二期拉各斯至伊巴丹段通车运营，全长156公里。2018年7月，阿布贾城铁一期开通运营，全长45公里。据尼国家统计局数据，2018年，尼铁路运输业营业额为23亿奈拉，运送旅客290.86万人，运输货物30.56万吨。

公路：总长194394公里，其中联邦政府负责修建的第一级主干道公路总长约32980公里，由州政府出资修筑的第二级公路总长约31040公里，由地方政府修建的第三级简易公路总长约129980公里。三级公路已基本形成一个连接首都阿布贾和各州首府的交通网，利用率逾90%。公路运输分别占国内货运量的93%和客运量的96%。

水运：内河航线总长3000公里，承担内河航运的主要是贝努埃河和尼日尔河。全国主要港口有拉各斯的莱基深水港、阿帕帕港、廷坎港、科科港、瓦里港、哈尔科特港、卡拉巴尔港和萨派勒港等9个主要海港。拉各斯港（包括阿帕帕港和廷坎港）是西非最大、最繁忙的港口，承担了尼70%左右的进出口货物运输。2023年1月，拉各斯莱基深水港投入运营，该港口水深16米，年吞吐能力有望达120万标准箱，是西非第一大深水港。2018年，尼港口货物总吞吐量为1.86亿吨，同比增长30.24%。

空运：尼日利亚国有航空公司曾开设多条国内和国际航线，但由于经营不善，亏损严重，2005年尼政府将其私有化。目前航空业的主力军为Aero Contractors, Arik Air, Air Peace, Azman Air, Dana Air, First Nation, Med-View和Overland等私营航空公司，主要运营国内航线及少量国际航线。在尼经营的外国航空公司有法航、英航、汉莎等24家，国际航线基本被这些公司垄断。全国有37个机场，主要分布在联邦首都区和各州首府，其中5个国际机场，分别在拉各斯、阿布贾、卡诺、哈尔科特港和卡拉巴尔。尼与65家国际航空公司签有航空协议。2021年，尼机场起降航班共约25.3万架次，运送乘客1580万人次。2022年7月，尼日利亚和平航空（Air Peace）开通拉各斯至广州直航航班。

管道运输：有5000公里长的输油管道，将各炼油厂和部分港口、油井和储油库相连。

【财政金融】尼财政收入主要靠石油出口和税收。尼是地区金融和商业中心，拥有西非第一大证券交易所，西非50强企业中有44家来自尼。2014年中以来，随着国际市场油价下跌，尼经济受到较大冲击，财政收入减少。2017年国际油价有所回升，尼政府财政收入增加。2019年11月，布哈里总统签署《深海和内陆盆地石油生产分成合同法修正案》，预计每年将为尼政府增加财政收入14亿美元。2021年8月，尼总统布哈里签署《石油工业法案》，为尼石油工业提供了法律、治理、监管和财政框架，是尼近十年来重大油气领域改革，旨在彻底改变尼同国际石油公司分享石油资源的方式，吸引新的石油和天然气投资。2020年，联邦政府财年总收入3.94万亿奈拉，其中石油占38.6%，非石油税收占32.5%，企业所得税占17.1%，增值税占4.9%。截至2022年9月，尼外汇储备370.9亿美元，外债396.6亿美元，外债主要来自于世界银行和非洲开发银行等多边机构。

【对外贸易】主要出口产品为石油、可可、橡胶和棕榈仁，主要进口产品是机械设备、交通设施和消费品等。2021年对外贸易额992.9亿美元，出口额为472.3亿美元，绝大多数为石油出口收入；进口额为520.6亿美元。主要出口国为印度、西班牙、法国和荷兰等，主要进口国为中国、荷兰、印度、比利时等。2017年1月，尼正式签署“贸易便利化协定”（TFA) ,成为世贸组织第107个正式接受该协定的国家。2018年8月，尼加入国际可可协定。2019年7月，尼日利亚签署非洲大陆自贸区协定。