智利

【国 名】 智利共和国（Republic of Chile, República de Chile）。

【面 积】 756715平方公里。

【人 口】 1949万，其中城市人口占86.9％。白人和印欧混血种人约占89%，印第安人约占11%。官方语言为西班牙语。在印第安人聚居区使用马普切语。15岁以上人口中信仰天主教的占67%，信仰福音教的占15%。

【首 都】 圣地亚哥(Santiago)，人口685.69万。1月最热，平均气温为13-30℃。6月最冷，平均气温为4-15℃。年均最高气温22.4℃，最低气温8.3℃。

【国家元首】 加夫列尔·博里奇·丰特（Gabriel Boric Font），2022年3月11日就职，任期4年。

【国庆日】：9月18日。

【简 况】 位于南美洲西南部，安第斯山脉西麓。东邻玻利维亚和阿根廷，北界秘鲁，西濒太平洋，南与南极洲隔海相望。海岸线总长约１万公里。是世界上最狭长的国家，南北长4352公里，东西宽96.8-362.3公里。境内多火山，地震频繁。气候地区差异大：北部是常年无雨的热带沙漠气候；中部是冬季多雨、夏季干燥的亚热带地中海式气候；南部为多雨的温带阔叶林和寒带草原气候。原为阿劳干人、马普切人、火地人等印第安人居住地，16世纪初以前属于印加帝国。1535年，西班牙殖民者从秘鲁侵入智利北部。1541年建立圣地亚哥城，智利沦为西班牙殖民地。1810年9月18日成立执政委员会，实行自治。此后，智利人民在民族英雄贝尔纳多·奥希金斯率领下开展反殖民统治斗争。1817年２月同阿根廷联军击败西班牙殖民军。1818年宣告独立。1970年社会党人阿连德当选总统，组成“人民团结”政府。1973年以皮诺切特为首的军人推翻阿连德政府上台，开始了长达17年的军政府统治。1989年，社会党、基督教民主党等组成“争取民主联盟”参加议会选举和总统大选，基民党人艾尔文当选总统，于次年3月11日开始执政，从而恢复了代议制民主。1994年3月基民党人弗雷继任。1998年皮诺切特交出军权，智“民主过渡”进程基本完成。在此后的20年里，由中左政党组成的执政联盟历经4届政府，政局长期保持稳定。2010年1月，中右翼联盟总统候选人皮涅拉赢得大选，于2010年3月就职。2013年12月，中左翼“新多数派联盟”候选人巴切莱特再次赢得大选，于2014年3月就职。2017年12月，中右翼联盟“智利前进”候选人皮涅拉再次当选总统，于2018年3月就职。2021年12月，新兴左翼联盟“尊严制宪”候选人博里奇当选总统，于2022年3月11日就职。

【政 治】 智新兴左翼政府于2022年3月上台后，努力兑现竞选承诺，积极回应民众对公平正义的诉求，稳步推进变革，智形势总体平稳。

【宪 法】 现行宪法于1981年3月11日生效，后经过1989年、1991年、1993年、2005年四次修改。宪法规定，总统是国家元首和政府首脑。2005年修宪将总统任期改为4年，并取消了终身参议员和指定参议员。

2019年，智各界就推动制定新宪法达成一致。2020年10月，智制宪公投以压倒性多数获得通过。2022年9月，新宪法草案在公投中未获通过。12月，朝野各方经长时间协商就重启制宪进程达成一致。2023年5月，智利将举行制宪委员会选举，并计划于年底再次举行新宪法公投。

【议 会】 国民议会（Congreso Nacional）实行参、众两院制。议会由直接选举的50名参议员、155名众议员组成。参议员任期8年，每四年改选其中1/2；众议员任期4年。1973年军事政变后议会被解散，1990年3月11日恢复。现任参议长为胡安·安东尼奥·科洛马（Juan Antonio Coloma），众议长为弗拉多·米洛舍维奇（Vlado Mirosevic），于2022年11月当选。主要党派在议会中所占席位如下：

【政 府】 本届政府于2022年3月11日组成，共设24个部委。主要成员有：内政部长卡罗琳娜·托阿（Carolina Tohá），外交部长阿尔韦托·范克拉韦伦（Alberto van Klaveren），国防部长玛雅·费尔南德斯（Maya Fernández），财政部长马里奥·马塞尔（Mario Marcel），政府秘书部部长卡米拉·巴利霍（Camila Vallejo），经济部长尼古拉斯·格劳（Nicolás Grau）。

【行政区划】 全国共分为16个大区（Región），下设56个省(Provincia)和346个市（Comuna）。大区主席和市长由选民直接选举产生，省长由总统任命，任期4年，可连任。

【司法机构】 司法独立。全国设最高法院、17个上诉法院和1个军事法庭。最高法院院长胡安·爱德华多·富恩特斯·贝尔马尔（Juan Eduardo Fuentes Belmar），2022年1月6日任职。1999年成立检察院，国家检察长为安赫尔·巴伦西亚（Ángel Valencia）。

【政 党】 实行多党制，主要政党分为新兴左翼、中左翼和中右翼三大阵营。

1、新兴左翼执政联盟“尊严制宪”（Apruebo Dignidad, AD）：由新兴左翼联盟“广泛阵线”和左翼联盟“尊严智利”组成，2020年，两大联盟宣布结盟参加2021年地方和制宪大会代表选举，并于2021年7月推选博里奇作为联盟唯一候选人参加大选。

（1）广泛阵线（Frente Amplio，FA）：成立于2017年。现由社会融合党、民主革命党、团结运动等5个左翼政党和社会运动组成，主张社会公平，消除贫富分化，改善公共服务和战略行业国有化。

（2）尊严智利（Chile Digno,CD）：成立于2017年。由智利共产党、地区主义社会绿党和人道主义行动党等组成。智利共产党（Partido Comunista，PC）成立于1912年。党员4.7万人。原名社会主义工人党，1922年改为现名。1970—1973年与社会党等联合执政。1979年提出“人民造反”路线，要求立即结束军政权。1983年同社会党阿尔梅达派等组成“人民民主运动”。1985年被宪法法庭宣布为非法。1990年10月恢复合法地位。2010年首次进入国会。现任党主席吉列尔莫·泰列尔（Guillermo Tellier），总书记劳塔罗·卡蒙娜（Lautaro Carmona）。

2、中右翼反对派联盟“智利我们行”（前身为“智利前进”）：由民族革新党和独立民主联盟等组成。

（1）民族革新党（Renovación Nacional，RN）：1987年2月由右翼的民族联盟、独立民主联盟和全国劳动阵线合并而成。后独立民主联盟脱离该党。党员7.7万人。主张维护和发展西方文明和历史传统，建立“以人为中心，充分尊重个人自由”的社会。2018年，该党领袖皮涅拉当选总统。现任党主席弗朗西斯科·查万（Francisco Chahuán）。

（2）独立民主联盟（Unión Demócrata Independiente UDI）：成立于1983年。党员8万。由独立人士和1979年成立的“新民主”组织组成。主张多元民主和权力下放，实施私有制基础上的市场经济。现任党主席哈维尔·马卡亚（Javier Macaya）。

3、中左翼阵营：曾由基督教民主党、社会党、争取民主党、社会民主激进党等中左翼政党组成“争取民主联盟”，2013年4月吸纳共产党等加入，成立“新多数联盟”，后于2018年解散。2021年大选期间，社会党、争取民主党、社会民主激进党等组成“民主社会主义联盟”。

（1）基督教民主党(Partido Demócrata Cristiano，PDC)：成立于1957年。党员10.8万。基督教民主党国际成员。主张实现真正的基督教主义，建立民主制度，尊重人权，与不同思想派别共处。该党在智民主化进程中发挥了重要作用，其领导人艾尔文、弗雷先后担任后军政府时代第一、二任民选总统。现任党主席阿尔韦托·温杜拉加（Alberto Undurraga) 。

（2）社会党(Partido Socialista，PS)：成立于1933年。党员约10.9万。智利议会第一大中左翼政党。社会党国际成员。曾长期自称为马克思主义党，苏联解体后把党的发展目标改为民主社会主义，主张建立一个自由、民主、人道的社会。1970年至1973年与共产党等组成“人民团结”政府，该党领导人阿连德任总统。1979年发生分裂。1989年12月阿拉特和阿尔梅达两大派宣布联合。1989年、1993年和1999年与争取民主党、基民党等结盟参加大选获胜。现任党主席保利娜·沃达诺维奇·罗哈斯（Paulina Vodanovic Rojas）。

（3）争取民主党（Partido por la Democracia，PPD）：成立于1987年。党员8.4万。社会党国际成员。其主张与社会党基本相同，但更为自由化。对内主张积极推动宪法改革，根除军政府建立的法制体系。对外主张以国际主义、人道主义、和平主义和拉美主义原则同世界各国建立外交、贸易和文化关系。2000年至2006年，党领袖拉戈斯担任总统。现任党主席娜塔莉亚·皮耶尔真蒂利 （Natalia Piergentili）。

（4）社会民主激进党（Partido Radical Social Demócrata，PRSD）：成立于1863年。党员约9万。社会党国际成员。其前身为激进党。1987年激进党内发生分裂，原副主席安塞尔莫·苏莱等另组社会民主激进党。1992年两党合并定为现名。其意识形态来源于欧洲社会民主主义和拉美改良主义，主张在人道主义原则基础上建立自由和民主的社会。现任党主席莱昂纳多·库维略斯·拉米雷斯（Leonardo Cubillos Ramírez）。

【重要人物】 加夫列尔·博里奇·丰特：总统。1986年2月11日生于智利麦哲伦-南极大区首府蓬塔阿雷纳斯市。毕业于智利大学法学系。2012年任智利大学学生联合会主席，2014、2018年两度当选众议员。2021年12月当选总统，2022年3月11日就职。

【经 济】 拉美经济较发达的国家之一。矿业、林业、渔业和农业是国民经济四大支柱。1974年皮诺切特政府执政后实行经济改革，调整产业结构，全面开放市场，拓展全方位自由贸易。智利经济多年保持较快增长，其综合竞争力、经济自由化程度、市场开放度、国际信用等级均为拉美之首，被视为拉美经济发展样板。近年来，受新冠肺炎疫情、国际经济复苏乏力、本国经济结构性问题影响，智利经济发展面临一定挑战，智利央行公布2022年智利经济增速为2.4%。

2022年主要经济数据如下：

国内生产总值：3014亿美元

人均国内生产总值：15203美元

外贸总额：2010亿美元

通货膨胀率：12.8%

失业率：7.9%

外汇储备：391亿美元

外债余额：2333亿美元

货币名称：比索（peso）

汇率：1美元=802比索（2023年4月）

【资 源】 矿藏、森林和水产资源丰富。以盛产铜闻名于世，素称“铜之王国”。铜储量、产量和出口量均为世界第一，已探明蕴藏量达2亿吨以上，约占世界储藏量的1/3。铁蕴藏量约12亿吨，煤约50亿吨。此外，还有锂、铼、硝石、钼、金、银、铝、锌、碘、石油、天然气等。盛产温带林木，木质优良，是拉美第一大林产品出口国。渔业资源丰富，是世界上人工养殖三文鱼和鳟鱼的主要生产国。【农林牧渔业】

农业：主要水果有苹果、葡萄、车厘子、油梨、蓝莓、李子、桃、梨等。水果种植面积超过34万公顷，年产量约500万吨。

林业：森林覆盖面积约2500万公顷，约占国土面积32%。主要树种是辐射松（54%）和桉树（29%），主要林产品为木材、纸浆、纸张等。

畜牧业：牧场面积约12.9万平方公里。牛肉年产量约为21.2万吨，猪肉535万吨，禽类76.5万吨，牛奶22.45亿升。　

渔业：海产品捕捞量为443.5万吨，其中鱼类342.8万吨，贝类58.9万吨，藻类41.8万吨。

【旅游业】 全国有旅行社1246家，其中33.3%在首都大区，19.3%在瓦尔帕莱索，星级酒店、宾馆、别墅等住宿设施4126家。外国游客主要来自巴西、阿根廷等周边国家，北美和欧洲。

【交通运输】 铁路：总长4032公里。客运量约5000万人次，货运量2000万吨。首都圣地亚哥地铁全长140公里，客运量约230万人次/日。

公路：总长10万公里。其中泛美公路长达3600公里。

海运：国内外船只货物总吞吐量达1.02亿吨。全国共有70多个沿海港口，主要港口有：瓦尔帕莱索港，塔尔卡瓦诺港，安托法加斯塔港，圣安东尼奥港和蓬塔阿雷纳斯港等。

空运：全国共有5家航空公司，6个国际机场。国内航线年客运量约1500万人次，货运量约3.5万吨。国际航线客运量1100万人次，货运量36.6万吨。全国有大小机场325个，主要国际机场有首都的阿图罗·梅里诺·贝尼特斯机场和北部阿里卡市的查卡柳塔机场。

【对外贸易】 进出口总额占国内生产总值的60%左右。实行统一的低关税率(2003年起平均关税率为6%)的自由贸易政策。目前同世界上170多个国家和地区有贸易关系。

【对外投资】 对外投资活动始于20世纪70年代。90年代以来智经济持续快速发展。一批大型企业和跨国公司为开拓国外市场和争取有利发展环境，开始在厄瓜多尔、阿根廷、墨西哥、秘鲁和巴西等周边国家投资。根据智利外交部经济总司报告，目前智利超过1000家企业在海外投资项目达2500个，分布于全球70多个国家。

【对外援助】 据智利外交部国际合作署统计，主要受援对象为拉美和加勒比国家。

【外国资本】 根据智利央行数据，2022年智利吸引外国直接投资171.05亿美元。

【外国援助】 据智利外交部国际合作署统计，对智提供合作项目援助的主要国家有德国、日本、西班牙等。国际组织主要包括欧盟、联合国和美洲国家组织等。援助项目涉及环境保护、能源开发、国家建设、公共管理、科技创新等领域。

【著名公司】 智利国家铜业公司（Corporación Nacional del Cobre de Chile，简称CODELCO）：成立于1976年4月1日，是全球最大的铜生产企业之一，经营铜矿的开发、开采、提炼、加工及销售等。

智利化工矿业公司（Sociedad Química y Minera de Chile S.A.，简称SQM）：成立于1968年，经营化肥、化工产品、锂、碘的生产及销售。

智利钼金属公司（Molibdenos y Metales S.A.，简称Molymet）：成立于1975年，是世界上钼的主要生产企业，占有全球约1/3的市场份额，从事钼及相关产品的生产及销售。

南美船运公司（Compañía Sudamericana de Vapores S.A.，简称CSAV）：成立于1872年，拉美最大的船运公司，经营船运及相关配套服务。

【人民生活】 据联合国开发署2020年报告，智利人类发展指数为0.855，为拉美地区最高。人口普查显示，智最近10年人口增长率0.99%。人均寿命81岁，其中60岁以上的人口占全国人口的14%。

社会贫富差距相对较小，中产阶级约为1100万人，占全国人口的一半以上。智利最低月工资标准约为32万比索，全国共有劳动力837.9万人。贫困人口占全国人口的10.2%（2022年）。近年来智医疗卫生事业发展迅速，已建立起公私互补、相对完善的医保体系。

【军 事】 武装部队分为陆、海、空三个军种。总统为武装力量最高统帅，通过国防部对全军和武警实施行政领导和作战指挥。国家安全委员会是国家安全事务的最高决策机构。国防部长由文人担任。下辖的国防参谋部是国防咨询机构，负责协调和制定三军的作战、训练、情报、军事预算和军购等事宜。国防部长和国防参谋长均无权调动和指挥军队，由各军种司令直接领导和指挥部队。实行志愿兵与义务兵相结合的兵役制，陆、空军士兵服役期为12个月，海军士兵服役期为18个月。

陆军3.5万人，海军1.63万人，空军0.78万人。

【文化教育】 实行12年义务基础教育。中等学校分为两种：一种是科学-人文学校，即普通中学，学生毕业后绝大部分报考大学；另一种是技术-职业学校，分工业、商业、技术和农业等门类。从这类学校毕业的学生既可参加工作，也可升大学。著名大学有：智利大学、智利天主教大学、圣地亚哥大学。15岁以上人群的识字率为98.6%（男性98.5%，女性98.6%）。

【新闻出版】 主要报纸有：《信使报》，1827年创刊，发行量平日13万份，星期六18万份，星期日31万份；《三点钟报》，1950年创刊，发行量平日18万份，周末23万份；《二点钟报》（晚报），1931年创刊，发行量4万份；《最新消息报》，1902年创刊，发行量15万份；主要杂志有：《事件》，1971年创刊，发行量３万份；《新情况》，1976年创刊，发行量2.5万份；《今日》，1977年创刊，发行量３万份。

主要通讯社为私营的环球通讯社。

主要有国家电台、合作电台、波塔莱斯电台、农业电台和矿业电台等。

电视台9家，其中影响较大的是国家电视台（７频道）、智利大学电视台（11频道）、天主教大学电视台（13频道）、大视野电视台（9频道）和瓦尔帕莱索天主教大学电视台（5频道）。

【文化艺术】 拉美文化艺术水平较高的国家之一。全国有图书馆1999家，总藏书量为1790.7万册。有电影院305家。首都圣地亚哥是全国文化活动中心，有25个美术馆。1945年，女诗人加夫列拉·米斯特拉尔获诺贝尔文学奖，成为第一个获此奖的南美作家。1971年，诗人巴勃罗·聂鲁达获诺贝尔文学奖。

【对外关系】 奉行独立自主的多元化务实外交政策。主张尊重国际法，和平解决争端，捍卫民主和人权。大力推行全方位的外交战略，优先巩固和发展同拉美邻国和南共市国家的关系，积极推动拉美一体化，重视与美、欧的传统关系，积极拓展同亚太国家的关系。同世界上172个国家建立了外交关系。