哥伦比亚

【国名】　哥伦比亚共和国（Republic　of　Colombia，República　de　Colombia）。

【面积】　1141748平方公里，居拉美第五位。

【人口】5216万（2023年），居拉美第三位。其中印欧混血种人占60％，白人占20％，黑白混血种人占18％，其余为印第安人和黑人。官方语言为西班牙语。多数居民信奉天主教。

【首都】　波哥大（Bogotá），人口1480万。年平均气温14℃。

【国家元首】　总统古斯塔沃·弗朗西斯科·佩特罗·乌雷戈（Gustavo　Francisco　PETRO　Urrego），2022年8月就任，任期至2026年8月。

【重要节日】　独立日：7月20日。

【简　况】位于南美洲西北部，东邻委内瑞拉、巴西，南接厄瓜多尔、秘鲁，西北与巴拿马相连，北临加勒比海，西濒太平洋。海岸线长2900公里。境内分为东部平原区和西部山地区。哥地处热带，气候因地势而异。东部平原南部和太平洋沿岸属热带雨林气候，海拔1000—2000米的山地属亚热带气候，西北部属热带草原气候。

原为奇布查族等印第安人的居住地。1536年沦为西班牙殖民地。1810年7月20日宣布独立，后遭镇压。1819年，南美解放者西蒙·玻利瓦尔领导的起义军大败西班牙殖民军后，哥重获解放。1821年与现厄瓜多尔、委内瑞拉、巴拿马组成大哥伦比亚共和国。1829—1830年，委、厄先后退出，大哥伦比亚共和国解体。1831年改名为新格拉纳达共和国，1861年称哥伦比亚合众国，1886年改称现名（1903年巴拿马独立）。历史上，自由党和保守党曾长期轮流执政。2002年5月，独立人士乌里韦当选总统并于2006年连任。2010年8月，民族团结社会党候选人桑托斯当选总统，并于2014年连任。2018年6月，民主中心党候选人杜克当选总统，履职至2022年8月。

【政　治】2022年6月19日，左翼竞选联盟“历史联盟”候选人佩特罗当选哥伦比亚历史上首位左翼总统，并于8月7日就职。佩特罗政府践行“全面和平”理念，提出“全国共识”倡议，同时着手进行多领域社会改革，积极推进能源转型进程，希将哥打造为“民生强国”。

2016年底，哥政府同国内最大反政府武装“哥伦比亚革命武装力量”（简称“哥武”）签署和平协议并正式生效。当年，时任总统桑托斯被授予“诺贝尔和平奖”。2017年，“哥武”解除武装工作顺利完成并改制成立政党“大众革命替代力量”。2017年2月，哥政府启动与另一主要反政府武装“民族解放军”和谈，迄已完成六轮和谈，后陷入停滞。2019年1月17日，“民族解放军”在哥首都波哥大的桑坦德将军警察学校制造汽车炸弹袭击，造成数近200人死伤。2019年8月，前“哥武”二号人物以“政府背弃和平协议为由”，宣布重组“哥武”并与“民族解放军”结盟。2021年底，哥和平协议签署5周年，联合国秘书长古特雷斯专程访哥并出席庆祝活动，美国务院将“哥武”移出其“外国恐怖主义组织”等名单。2022年11月佩特罗政府重启同“民族解放军”等非法武装组织和谈。

【宪法】现行宪法是在1886年宪法基础上修改而成的，于1991年颁布。新宪法扩大民主参与范围，并加强司法权力。主要内容有：实行三权分立的代议制民主；总统为国家元首兼政府首脑、武装部队最高统帅，直选产生，任期4年，省长、市长为直选产生；保障公民人身安全、信仰、结社、劳动、思想和教育自由等人权。2004年，哥议会通过允许总统连选连任法案；2005年，宪法法院批准了该法案。2015年通过修宪将总统任期改为不可连选连任。

【议会】　国会由参、众两院组成，国会主席兼任参议长。本届国会于2022年7月20日成立，任期4年，其中参议员108名，众议员188名。现任国会主席兼参议长罗伊·莱昂纳多·巴雷拉斯·蒙泰莱格雷（Roy　Leonardo　BARRERAS　Montealegre）、众议长大卫·里卡多·拉塞罗·马约尔加（David　Ricardo　RACERO　Mayorca）均于2022年7月就职，任期1年。

【政府】　本届政府于2022年8月组成。现内阁成员为：副总统弗朗西亚·埃莱娜·马尔克斯·米纳（Francia　Elena　MARQUEZ　Mina，女），外交部长阿尔瓦罗·莱瓦·杜兰（Álvaro　LEYVA　Durán），内政部长阿方索·普拉达·希尔（Alfonso　PRADA　Gil），财政与公共信贷部长何塞·安东尼奥·奥坎波·加维里亚（José　Antonio　OCAMPO　Gaviria），司法和法律部长内斯托·伊万·奥苏纳·帕蒂尼奥（Néstor　Iván　OSUNA　Patiño），国防部长伊万·贝拉斯克斯·戈麦斯（Iván　VELASQUEZ　Gómez），农业和农村发展部长塞西莉亚·洛佩斯·蒙塔尼奥（Cecilia　LOPEZ　Montaño，女），卫生和社会保障部长卡罗琳娜·科尔乔·梅西亚（Carolina　CORCHO　Mejía，女），劳动部长格洛丽亚·伊内斯·拉米雷斯·里奥斯（Gloria　Inés　RAMIREZ　Ríos，女），矿业和能源部长伊莱娜·贝雷斯·托雷斯（Irene　VELEZ　Torres，女），贸易、工业和旅游部长赫尔曼·乌马尼亚·门多萨（Germán　Umaña　Mendoza），教育部长亚历杭德罗·加维里亚·乌里韦（Alejandro　GAVIRIA　Uribe），环境和可持续发展部长玛利亚·苏珊娜·穆罕默德·冈萨雷斯（María　Susana　MUHAMAD　González，女），住房、城市和国土部长玛尔塔·卡塔利娜·贝拉斯科·康普萨诺（Marta　Catalina　VELASCO　Campuzano，女），信息技术和通信部长桑德拉·米莱娜·乌鲁蒂亚·佩雷斯（Sandra　Milena　URRUTIA　Pérez，女），交通部长吉列尔莫·弗朗西斯科·雷耶斯·冈萨雷斯（Guillermo　Francisco　REYES　González），文化部长帕特里西亚·阿里萨·弗洛雷斯（Patricia　ARIZA　Flórez，女），科技创新部部长阿尔图罗·路易斯·卢纳·塔比亚（Arturo　Luis　LUNA　Tapia），体育部长玛利亚·伊莎贝尔·乌鲁蒂亚·奥科罗（María　Isabel　URRUTIA　Ocoró，女）。

【行政区划】全国分32个省和波哥大首都区。

【司法机构】最高法院、行政法院、宪法法院、高级司法委员会和总检察院组成哥司法体系。最高法院是最高司法机关，由23名大法官组成。国家行政法院和宪法法院分别由26名和9名大法官组成。高级司法委员会由13名大法官组成。各法院院长均由大法官选举产生，任期1年。总检察院属哥司法系统的组成部分，但享有行政和预算自治权。最高法院院长费尔南多·卡斯蒂略·卡德纳（Fernando　CASTILLO　Cadena），行政法院院长海梅·恩里克·罗德里格斯·纳瓦斯（Jaime　Enrique　RODRÍGUEZ　Navas），宪法法院院长克里斯蒂娜·帕尔多·施莱辛格（Cristina　PARDO　Schlesinger，女），高级司法委员会主席奥雷利奥·恩里克·罗德里格斯·古斯曼（Aurelio　Enrique　RODRÍGUEZ　Guzmán），总检察长弗朗西斯科·罗伯托·巴尔沃萨·德尔加多（Francisco　Roberto　BARBOSA　Delgado）。

【政党】全国主要政党如下：

（1）人文哥伦比亚（Colombia　Humana）：主要执政党，2011年10月由现总统佩特罗成立，原名“进步运动”，2021年10月正式获得法人地位，为左翼政党。重视保护人权、保护环境、性别平等、工业化和农业现代化等理念。

（2）民主中心党（Centro　Democrático）：最大反对党，2014年7月成立，右翼政党。领导人为前总统阿尔瓦罗·乌里韦（Álvaro　URIBE），全国领导委员会主席努比亚·斯特拉·马丁内斯·鲁埃达（Nubia　Stella　MARTÍNEZ　Rueda）。

（3）人民团结党（Partido　de　la　Unión　por　la　Gente，　常作Partido　de　la　U）：中右政党，2005年成立，创始人为前总统桑托斯，原名民族团结社会党（Partido　Social　de　Unidad　Nacional）。该党纲领强调代表广大民众利益，尊重政治发展多元化，重视社会民主建设，监督政府机构，巩固民主宪政，推动建设公正、自由、繁荣的国家和社会。党主席迪里安·弗朗西斯卡·托罗（Dilian　Francisca　TORO）。

（4）激进变革党（Partido　Cambio　Radical）：1998年成立，中右政党。对内主张实行民主变革，增加公共管理透明度，消除贫困，重建道德，完成国内和平进程，对外主张实行全方位外交，尊重国际法，和平解决争端。党主席为前副总统赫尔曼·巴尔加斯·耶拉斯（Germán　VARGAS　Lleras），总书记赫尔曼·科尔多瓦·奥多涅斯（Germán　GÓRDOBA）。

（5）自由党（Partido　Liberal）：哥历史最悠久的政党，1848年成立，中左政党。现有党员400万左右。主张维护国家主权，发展民族经济，实行政治经济改革。1989年6月，该党加入社会党国际。党主席为前总统塞萨尔·加维里亚·特鲁希略（César　GAVIRIA），总书记为米格尔·安赫尔·桑切斯·巴斯克斯（Miguel　Angel　SANCHEZ　Vásquez）。

（6）保守党（Partido　Conservador）：哥主要传统政党，1849年成立，中右政党，现有党员160万。1987年曾易名为社会保守党，1992年改回原名。主张维护民族独立和国家主权，发展民族经济和意识形态多样化。党主席为参议员卡洛斯·安德烈斯·特鲁希略（Carlos　Andrés　TRUJILLO）。

（7）民主选择中心党（　Polo　Democrático　Alternativo）：2006年成立。左翼政党，主要支持力量为工会、企业行会和中下阶层人士等。党主席为参议员亚历山德·洛佩斯·玛雅（Alexánder　LOPEZ　Maya）。

（8）绿色联盟党（Partido　Alianza　Verde）：2009年9月成立，中右政党。主张“为国家政治生活输氧”，要求尊重宪法体制，追求社会公正，尊重生命，反对暴力，提倡保护环境和生物多样性，实现经济、社会和环境的可持续发展。联合党主席为安塔纳斯·莫克库斯（Antanas　MOCKUS）、安东尼奥·纳瓦罗·沃夫（Antonio　NAVARRO　Wolff）、卡洛斯·拉蒙·冈萨雷斯（Carlos　RAMON　González）。

（9）大众党（COMUNES）：原名“大众革命替代力量”（Fuerza　Alternative　Revolucionaria　Del　Común），2017年8月成立，左翼政党。由反政府武装“哥伦比亚革命武装力量”同政府签署和平协议后转型成立，承诺放下武器、上缴财产，通过和平、合法方式参政，继续为实现哥伦比亚公平、民主、独立、和平而奋斗。现任党主席罗德里戈·隆多尼奥（Rodrigo　LONDOÑO）。

【重要人物】　佩特罗总统。1960年4月19日出生于哥伦比亚科尔多瓦省。毕业于哥埃斯特尔纳多大学经济学专业。年轻时加入“四·一九”运动（M19）成为游击队员，后投身政治。曾三次出任众议员（1991－1994、1998－2002、2002－2006），两次出任参议员（2006－2010、2018－2022），并任首都波哥大市长（2012－2015）。佩特罗三次竞选总统，于2022年6月成功当选哥历史上首位左翼总统。夫人维罗尼卡·德尔索科罗·阿尔科塞尔·加西亚（Verónica　del　Socorro　Alcocer　García），共有6子。

【经济】　哥伦比亚在拉美属中等发展水平，市场化程度较高。2022年哥经济增长率7％（截至第三季度），通胀率13.1％，失业率11.2％，贫困率38％，基尼系数0.53。

【对外贸易】　哥主要出口产品有石油和石油产品、化工产品、煤炭、咖啡、农副产品和纺织品等，主要进口机械设备、化工产品、农副产品、纺织品和金属材料等。主要贸易对象为美国、中国、墨西哥和日本等。2022年全年，哥出口额571.15亿美元，同比增加38％；截至11月进口额715.62亿美元，同比增加30.4％。2021年吸引外商直接投资113.04亿美元，同比增加57.8％。

【军事】　哥伦比亚总统为武装力量最高统帅。军事力量总司令部是最高军事指挥机构。最高国防委员会为最高军事咨询机构。实行义务兵役制，服役期2年。现任武装力量总司令埃尔德·费尔南·吉拉尔多·博尼亚（Helder　Fernán　GIRALDO　Bonilla），陆军司令路易斯·毛里西奥·奥斯皮纳·古铁雷斯（Luis　Mauricio　OSPINA　Gutiérrez），海军司令弗朗西斯科·埃尔南多·库比德斯（Francisco　Hernando　CUBIDES），空军司令路易斯·卡洛斯·科尔多瓦·阿文达诺（Luis　Carlos　CORDOBA　Avendaño），国家警察局长亨利·阿尔曼多·萨纳布里亚·赛利（Henry　Armando　SANABRIA　Cely）。三军总兵力28.52万人，其中陆军23.75万，海军3.46万人，空军1.31万人。国民警察14.41万人。2022年，哥国防预算42.6万亿比索（折合89亿美元），同比增长9％。

【教育】哥伦比亚2011年起实行11年免费义务教育。2015年，文盲率为5.4％。2020年，中、小学教育覆盖范围分别为79％、89％，高等教育覆盖范围为51.6％。著名高等学府有：哥伦比亚国立大学、哈维里亚那大学、安第斯大学、国立师范大学等。

【新闻出版】　全国约有400种报刊杂志。主要报纸有《时代报》、《观察家报》、《共和国报》等，主要杂志（均为周刊）有《星期》、《变革》等。

全国共有582座广播电台。“国家电台”是唯一国营电台，创建于1940年。“哥伦比亚广播公司”、“全国广播公司”和“W”电台为较大的三家私人广播公司，在各地设有广播发射台和转播台。

电视业始于1954年。全国共有15家电视台，其中三家为国家电视台和播放台，但一、二台通过合同向私人电视节目制作台和播放台出租，第三台为国家直接管理，播放文化教育等节目。蜗牛电视台、RCN电视台等为主要私人电视机构。

【对外关系】　贯彻和平理念，奉行独立自主和多元外交政策，努力提高哥的国际地位，在应对气候变化等领域展现一定领导力。哥推行睦邻政策，积极参与地区事务，推动拉美一体化进程，2022年8月同委内瑞拉复交。重视巩固同欧盟国家传统联系，增进与亚太国家交流合作。2018年5月加入经合组织。现与170余个国家保持外交关系。