蒙古

【国　名】　蒙古国（Mongolia）

【面　积】　156.65万平方公里。

【人　口】　约340万人（2023年1月）。喀尔喀蒙古族约占全国人口的80％，此外还有哈萨克等少数民族。主要语言为喀尔喀蒙古语。居民主要信奉喇嘛教。

【首　都】　乌兰巴托（Ulaanbaatar）。常住人口约150万（2022年）。平均气温为1.6℃。

【国家元首】　总统乌赫那·呼日勒苏赫（UKHNAAGIIN　KHURELSUH），2021年6月25日就任。

【重要节日】

（1）白月节，日期与我国藏历新年相同，是蒙古民间最隆重的节日，以前称为“牧民节”，只在牧区庆祝。1988年12月，蒙古大人民呼拉尔主席团决定，白月为全民节日。

（2）7月11日。1921年蒙古人民党领导的人民革命取得胜利，7月10日，在库伦（今乌兰巴托）成立君主立宪政府，后将次日定为国庆日。1922年起，蒙古定期在每年7月11日举行全国性那达慕，成为国庆活动的一个主要组成部分。1997年6月13日，蒙古中央委员会第三次会议决定将蒙古国庆易名为　“国庆节－那达慕”。那达慕，蒙语意为“游戏”、“娱乐”，原指蒙古民族历史悠久的“男子三竞技”（摔跤、赛马和射箭），现指一种按着古老的传统方式举行的集体娱乐活动，富有浓郁的民族特点。

【简　况】　位于亚洲中部的内陆国，东、南、西与中国接壤，北与俄罗斯相邻。属典型的大陆性气候，常年平均气温为1.56℃。冬季最低气温可至－50℃，夏季戈壁地区最高气温达40℃以上。

【宪　法】　现行宪法于1992年1月通过，同年2月12日起生效。宪法规定：蒙古国是独立自主的共和国；视在本国建立人道的公民民主社会为崇高目标；在未颁布法律的情况下，禁止外国军事力量驻扎蒙古国境内和通过蒙古国领土；国家承认公有制和私有制的一切形式；国家尊重宗教，宗教崇尚国家，公民享有宗教信仰自由；根据公认的国际法准则和原则，奉行和平外交政策。根据该宪法，改国名为“蒙古国”，实行议会制。

【议　会】　国家大呼拉尔是国家最高权力机关，行使立法权。国家大呼拉尔可提议讨论内外政策的任何问题，并将以下问题置于自己特别权力之内予以解决：批准、增补和修改法律；确定内外政策基础；宣布总统和国家大呼拉尔及其成员选举日期；决定和更换国家大呼拉尔常设委员会；颁布总统当选并承认其权力的法律；罢免总统；任免总理及政府成员；决定国家安全委员会的组成及权限；决定赦免等。国家大呼拉尔为一院制议会，其成员由蒙古国公民以无记名投票的方式直接或间接选出，任期四年。本届国家大呼拉尔于2020年6月产生，共76个席位，议席分布为：人民党62席、民主党11席、其他党派3席。国家大呼拉尔主席为贡布扎布·赞登沙特尔（GOMBOJAV　ZANDANSHATAR）（人民党），2020年7月就任。

【政　府】　国家权力最高执行机关，政府成员由国家大呼拉尔任命。现政府由人民党组成。总理为罗布桑那木斯来·奥云额尔登（　LUWSANNAMSRAI　OYUN－ERDENE），下设副总理、政府办公厅主任及各部部长等共16名政府成员。

【行政区划】　全国划分为首都和21个省。

【司法机构】　法院行使司法权，由最高法院和各级地方法院构成。最高法院首席大法官冈卓力格，2020年6月就职。检察机构由总检察署和各级地方检察署构成。2019年5月，扎尔格勒赛汗被任命为国家总检察长。

【政　党】　实行多党制。至2021年8月，共有32个政党。主要有：

（1）蒙古人民党（Mongolian　People＇s　Party）。1921年3月1日成立，1925年3月改称蒙古人民革命党，1997年2月该党召开的二十二大确定党的性质为“民族民主主义性质的中左翼政党”。理论基础为“民主社会主义思想”。2007年10月该党召开二十五大，通过党章修正案，决定保留党章中“党主席兼任总理”的规定。2010年11月召开二十六大，恢复党名为人民党，选举由31人组成的领导委员会。党员约22万名。2021年4月，蒙古人民党同蒙古第三大党——蒙古人民革命党合并。现任主席罗·奥云额尔登。

（2）民主党（Democratic　Party）。2000年12月6日由蒙古民族民主党、社会民主党、民主复兴党、宗教民主党和民主党合并而成。党员约18万。党的宗旨是重视人的发展、人的权力和自由，并视个人能力大小承担相应的社会责任。党的目标是巩固蒙古政治独立；建立合理、强大的经济体制；建立开放的社会；建立良政；将社会发展与国际社会进步密切接轨。党的全国代表大会每四年召开一次会议。国家政策委员会（相当于中央委员会）负责日常工作。

【重要人物】　总统：乌·呼日勒苏赫。1968年6月生。1989年毕业于蒙古国防大学政治学专业。曾任蒙古民主社会主义青年联盟、人民党领导委员会委员。2008－2012年任蒙古人民党总书记。三次担任议会议员，两次任副总理。2017年任总理，同年任人民党主席。2020年连任总理，2021年1月辞职，6月当选总统。

国家大呼拉尔主席：贡·赞登沙特尔。1970年生于巴彦洪格尔省。1992年毕业于伊尔库茨克市国民经济学院经济学专业。曾任蒙古农牧业部副部长、外交部长和人民党总书记等职。2004年、2008年、2016年三次当选国家大呼拉尔委员。2017年10月任蒙古政府办公厅主任。2020年7月再次当选国家大呼拉尔主席。

总理：罗·奥云额尔登。男，1980年生。2001年毕业于贝尔斯大学记者专业，2015年毕业于美国哈佛大学公共行政管理专业硕士。历任蒙古社会民主青年联盟主席、蒙人民党书记。2016—2020年担任蒙议员，2019—2020年担任蒙古部长、政府办公厅主任，2020年7月8日担任蒙议员、政府办公厅主任。2021年1月被任命为蒙古总理。

【经济概况】　主要产业包括矿业、农牧业、交通运输业、服务业等。国民经济对外依存度较高。曾长期实行计划经济。1991年开始向市场经济过渡。1997年7月，政府通过“1997－2000年国有资产私有化方案”，目标是使私营经济成份在国家经济中占主导地位。

地下资源丰富。现已探明的有铜、钼、金、银、铀、铅、锌、稀土、铁、萤石、磷、煤、石油等80多种矿产。全国森林覆盖率约为8％。

国内生产总值：157亿美元（2022年）

国内生产总值增长率：4％（2022年）

货币名称：图格里克（TUGRUG）

汇率：1美元＝3496图格里克（2023年1月）

【畜牧业】　畜牧业是蒙古国的传统产业，是国民经济的基础，也是蒙古国加工业和生活必需品的主要原料来源。蒙古国地广人稀，冬季持续时间较长，畜牧业生产仍以自然放养为主，现阶段仍难以实现大规模、现代化生产，受自然气候和牲畜影响较大。2022年底牲畜存栏量达约7000万头。

【农　业】　农业（主要指种植业）并非蒙古国国民经济的支柱产业，但关系国计民生，历来受到政府的重视。农业从业人口6万余人，产值约占农牧业总产值的四分之一。蒙古国的主要农作物有小麦、大麦、土豆、白菜、萝卜、葱头、大蒜、油菜等。2020年，蒙种植谷物总产量61.4万吨；土豆18.2万吨；蔬菜12.1万吨；饲料作物29.3万吨。

【工矿业】　蒙古国矿产资源丰富，部分大矿储量在国际上处于领先地位。目前蒙古国已进行开采且出口产品的大中型矿主要有：奥尤陶勒盖铜金矿（OT矿）、塔温陶勒盖煤矿（TT矿）、额尔登特铜钼矿、那林苏海特煤矿、巴嘎诺尔煤矿、图木尔廷敖包锌矿、塔木察格油田等。

【交通运输业】以铁路和公路为主。铁路总长约2000公里，公路总长5万多公里。境内有一条连接中、俄的铁路。空运：与北京、呼和浩特、海拉尔、莫斯科、伊尔库茨克、首尔、东京、大阪和法兰克福之间有定期航班。国际机场2个，均在乌兰巴托。

【旅游业】　蒙古国人口少、地域辽阔，自然风貌保持良好，是世界上少数保留游牧文化的国家之一，旅游业发展前景广阔。每年6－8月期间是旅游旺季。

【财政金融】　蒙古国内金融市场规模较小。2020年，蒙财政收入10.8万亿图，支出11.4万亿图；蒙古货币供应量为27万亿图，同比增长9.8％。2022年，蒙古商业贷款余额22.8万亿图；不良贷款2.1万亿图，逾期贷款达1.0万亿图。

【对外贸易】　实行经济开放政策。近年来，积极发展同西方发达国家和亚洲国家的经贸合作，2022年蒙古外贸总额212亿美元，其中进口额87亿美元，出口额125亿美元。出口主要为矿产品、纺织品和畜产品等，其中煤炭出口在出口额中占有很大比重。主要贸易伙伴为中国、俄罗斯、欧盟、加拿大、美国、日本、韩国等。