澳大利亚

【国 名】 澳大利亚联邦（The Commonwealth of Australia）。

【面 积】 769.2万平方公里。

【人 口】 2612万（2022年9月）。74%为英国及爱尔兰裔，亚裔占5%，土著人占2.7%，其他民族占18.3%。官方语言为英语，汉语为除英语外第二大使用语言。约63.9%的居民信仰基督教，5.9%的居民信仰佛教、伊斯兰教、印度教等其他宗教。无宗教信仰或宗教信仰不明人口占30.2%。

【首 都】 堪培拉（Canberra）。

【国家元首】 英国国王查尔斯三世。总督为国王代表，任期5年。现任总督戴维·赫尔利（David Hurley），2019年7月1日宣誓就职。

【重要节日】 澳大利亚日（澳国庆日）：1月26日。

【简 况】 位于南太平洋和印度洋之间，由澳大利亚大陆、塔斯马尼亚岛等岛屿和海外领土组成。东濒太平洋的珊瑚海和塔斯曼海，北、西、南三面临印度洋及其边缘海。海岸线长36735公里。北部属热带，大部分属温带。年平均气温北部27℃，南部14℃。

【简 史】 最早居民为土著人。1770年英国航海家詹姆斯·库克抵澳东海岸，宣布英国占有这片土地。1788年1月26日英国流放到澳的第一批犯人抵悉尼湾，英开始在澳建立殖民地，后来这一天被定为澳国庆日。1900年7月，英议会通过“澳大利亚联邦宪法”和“不列颠自治领条例”。1901年1月1日，澳各殖民区改为州，成立澳大10月利亚联邦。1931年成为英联邦内的独立国家。1986年，英议会通过“与澳大利亚关系法”，澳获得完全立法权和司法终审权。

【议 会】澳联邦议会成立于1901年，由女王（澳总督为其代表）、众议院和参议院组成。议会实行普选。众议院有151名议员，按人口比例选举产生，任期3年。参议院有76名议员，6个州每州12名，2个地区各2名。各州参议员任期6年，每3年改选一半，各地区参议员任期3年。2022年5月，澳举行联邦大选，选举产生第47届议会。在众议院中，工党77个议席，联盟党58个议席，绿党4个议席，其他政党和独立候选人共获12议席。

【政 府】联邦政府由众议院多数党或政党联盟组成，该党领袖任总理，内阁部长由总理任命。政府一般任期3年。2022年5月，阿尔巴尼斯领导工党赢得澳联邦大选，工党时隔9年再次执政。6月，澳大利亚新一届政府就职。现有成员30人，其中内阁部长23人，非内阁部长7人。主要成员包括：总理安东尼·阿尔巴尼斯（Anthony Albanese）、副总理兼国防部长理查德·马尔斯（Richard Marles）、外交部长黄英贤（Penny Wong）、国库部长吉姆·查默斯（Jim Chalmers）、财政部长兼公共事务及女性事务部长凯蒂·加拉格（Katy Gallagher）、贸易与旅游部长兼特别国务部长唐·法雷尔（Don Farrell）、就业及劳资关系部长兼艺术部长托尼·伯克（Tony Burke）、卫生及老年护理事务部长马克·巴特勒（Mark Bulter）、气候变化及能源部长克里斯·鲍恩（Chris Bowen）等。

【行政区划】 全国划分为6个州和2个地区。6个州分别是新南威尔士、维多利亚、昆士兰、南澳大利亚、西澳大利亚、塔斯马尼亚；两个地区分别是北方领土地区和首都地区。各州有州督、州议会、州政府和州长。

【司法机构】 联邦高等法院是澳最高司法机构，对其他各级法院具有上诉管辖权，并对涉及宪法解释的案件做出决定，由1名首席大法官和6名大法官组成。现任首席大法官苏珊·基菲尔（Susan Kiefel），2017年1月就职。各州设最高法院、区法院和地方法院。首都地区和北领地区只设最高法院和地方法院。

【政党】 澳主要政党有：

（1）澳大利亚工党（Australian Labor Party）：成立于1891年，为澳最大政党，同工会关系密切，工会会员多为其集体党员。自1940年以来曾11次执政。上一次执政时期为2007年11月至2013年9月，2022年5月赢得联邦大选再度执政。现任领袖安东尼·阿尔巴尼斯（Anthony Albanese）。

（2）自由党（Liberal Party）：1944年成立，前身是1931年成立的澳大利亚联合党，长期与自由党组成政治联盟。主要代表工商业主利益。最近一次执政为2013年至2022年三届。2022年5月大选失利。现任领袖彼得·达顿（Peter Dutton）。

（3）国家党（National Party）：成立于1918年，原称乡村党，后称国家乡村党，1982年改用现名。其势力范围主要在农村地区，代表农场主利益，1996年至2007年、2013年至2022年与自由党联合执政。2022年5月大选失利。现任领袖戴维·利特普罗德（David Littleproud）。

其他小党有绿党、单一民族党和澳大利亚共产党等。

【重要人物】戴维·赫尔利：总督。1953年8月生于澳大利亚新南威尔士州，毕业于澳皇家军事学院。1993年率澳陆军第一营赴索马里参加维和军事行动。2011年任澳国防军司令。2014年退役并就任新南威尔士州州督。2019年7月就任澳第27任联邦总督。

安东尼·阿尔巴尼斯：总理。1963年出生于澳大利亚悉尼，悉尼大学经济学学士。1996年当选澳大利亚联邦众议员。1998年起先后任工党就业和培训、环境、水资源等事务发言人。2007年起任工党政府基础设施和交通部长、区域发展和地方政府事务部长、工党众议院领袖等职。2013年任副总理。2019年任工党领袖。2022年5月出任总理。

【经济】澳大利亚是一个工业化国家，农牧业发达，自然资源丰富，盛产羊、牛、小麦和蔗糖，同时也是世界重要的矿产品生产和出口国。农牧业、采矿业为澳传统产业，制造业和高科技产业发展迅速，服务业已成为国民经济主导产业。上世纪70年代以来，进行了一系列经济改革，大力发展对外贸易，经济保持较快增长。1991年至2019年，连续28年经济保持正增长。受新冠肺炎疫情和山火灾害影响，2019/2020财年经济出现负增长。2020/2021财年国内生产总值同比增长1.5%，2021/2022财年国内生产总值同比增长3.7%。主要经济数据如下：

国内生产总值（2021/2022财年）：2.1万亿澳元。

经济增长率（2021/2022财年）：3.7%。

人均国内生产总值（2021/2022财年）：约7.8万澳元。

货币：澳元（1澳元≈0.67美元，2023年4月）。

失业率：3.5%（2023年3月）。

外汇储备：387亿澳元（2022年12月）。

【资 源】 矿产资源丰富，至少有70余种。其中铅、镍、银、铀、锌、钽的探明经济储量居世界首位。澳是世界上最大的锂、锆生产国，黄金、铁矿石、煤、锂、锰矿石、镍、银、铀、锌的产量也居世界前列。澳还是世界最大的烟煤、铝矾土、钻石、锌精矿出口国，第二大氧化铝、铁矿石、铀矿出口国，第三大铝和黄金出口国。已探明的有经济开采价值的矿产蕴藏量包括：铝矾土约53亿吨，铁矿砂146亿吨，黑煤403亿吨，褐煤300亿吨，铅2290万吨，镍2260万吨，银4.14万吨，钽40835吨，锌4100万吨，黄金5570吨。原油储量2270亿升，天然气储量2.2万亿立方米。森林覆盖率21%，天然森林面积约1.63亿公顷（2/3为桉树）。渔业资源丰富，捕鱼区面积比国土面积多16%，是世界上第三大捕鱼区，有3000多种海水和淡水鱼以及3000多种甲壳及软体类水产品，其中已进行商业捕捞的约600种。最主要的水产品有对虾、龙虾、鲍鱼、金枪鱼、扇贝、牡蛎等。

【工 业】 以制造业、建筑业和矿业为主。2020/2021财年，制造业产值1073.8亿澳元，建筑业产值1307.9亿澳元，矿业产值2161.1亿澳元。

【农牧业】 农牧业发达，在国民经济中占有重要地位，是世界上最大的羊毛和牛肉出口国。2020/2021财年，澳农牧业产值3144.6亿澳元。主要农作物为小麦、大麦、棉花、高粱等，主要畜牧产品为牛肉、牛奶、羊肉、羊毛、家禽等。

【服务业】 服务业为澳经济最重要和发展最快的部门。经过30余年的经济结构调整，已成为国民经济支柱产业。2018/2019财年，服务业产值1.33万亿澳元，占澳国内生产总值的68%，服务业中产值最高的五大行业是金融保险业、医疗和社区服务业、专业科技服务业、公共管理和安全服务、教育培训服务。澳是亚太地区最大、最发达的金融服务市场之一。2018/2019财年，金融业产值为1694.4亿澳元，金融服务业对澳GDP贡献约为8.7%。2021/2022财年，澳服务贸易出口共610.7亿澳元。

【旅游业】 旅游业是澳经济重要部门。2022年，赴澳外国游客为220.8万人次，同比上升1197%。主要游客来源国为中国、印度、英国、美国。旅游资源丰富，著名的旅游城市和景点有悉尼、墨尔本、布里斯班、阿德莱德、珀斯、黄金海岸、达尔文、大堡礁、艾尔斯岩（乌鲁鲁）等。

【交通运输】 国际海、空运输业发达。悉尼是南太平洋主要交通运输枢纽。交通运输情况如下：

铁路：自20世纪90年代以来，铁路行业进行了公司化和私有化改革。目前全国铁路总长度约3.3万公里，其中10%为电气化线路。2020/2021财年，铁路系统共运送货物4206亿吨公里，城市铁路系统运送乘客6.8亿人次。

公路：全国公路总长88万公里。2021年全国注册机动车辆总数约2014万辆，客车占74.7%。其中，汽油动力车辆占73.6%，柴油动力车辆占24.4%。

水运：港口超过100个，墨尔本为全国第一大港。2018/2019财年，全国港口货物吞吐量约16.9亿吨。

空运：2020/2021财年，运行国内航班39.4万架次，运送国内旅客2498万人次。其中墨尔本—悉尼、布里斯班—悉尼、布里斯班—墨尔本航线为最重要的三条国内航线。主要国内航空公司有“澳洲航空”（Qantas）和“捷星航空”（Jetstar）。2020年4月，澳航空公司“维珍澳洲”（Virgin Australia）宣布破产。2020/2021财年，运行国际航班4.5万架次，运送国际旅客112.3万人次。主要机场为：悉尼、墨尔本、布里斯班、珀斯、阿德莱德、黄金海岸、凯恩斯、堪培拉、霍巴特和达尔文。

【财政金融】 财政年度为每年7月1日至次年6月30日。2018/2019财年，政府财政赤字大幅缩减至6.9亿澳元，经济增长率1.9%，通货膨胀率1.7%。2021/2022财年财政赤字为1066亿澳元，占GDP的5%。

金融业成熟完善，监管严格。拥有全球第五大金融体系和资本市场。澳储备银行（RBA）为中央银行。国民银行、联邦银行、西太银行、澳新银行为最主要的四大银行，总资产占全部银行资产的50%以上。金融监管框架由澳审慎金融监管局（APRA）、澳证券和投资委员会（ASIC）、澳储备银行三大独立机构组成。

股票市场发达，由澳股票交易所（ASX）运作，三种传统主要股票指数包括综合普通股指数（All Ordinaries）、综合工业股指数（All Industrials）和综合资源股指数（All Resources）。自2000年4月起，澳证券交易市场重要股指以标准普尔（S&P）为基准。目前，主要股指包括S&P/ASX300、S&P/ASX200、S&P/ASX100、S&P/ASX50和S&P/ASX20，其中S&P/ASX200代表了本地市场82%的市场份额（2017年3月），被认为是衡量澳股票市场运行状况的最重要指标。

【对外贸易】 澳对国际贸易依赖较大。澳主要贸易伙伴依次为中国、美国、日本、韩国、英国、新加坡、印度、新西兰、德国、马来西亚、泰国等。近年来商品和服务贸易进出口情况如下（单位：亿澳元）：

澳主要出口商品为铁矿石、煤、教育与旅行服务、黄金、原油、天然气、小麦、铝矾土、铜矿、牛肉、铜、羊毛制品等。主要进口商品为原油、摩托车、精炼油、航空器材、药物、通讯器材、计算机、公交车、货车、黄金等。

【对外投资】 20世纪80年代以来，澳在海外投资持续增长。截至2021年底，澳在海外投资累计达3.3万亿澳元。主要投资对象为美国（1.1万亿澳元）、英国（5380亿澳元）、日本（1284亿澳元）、新西兰（1133亿澳元）、加拿大（951亿澳元）、开曼群岛（942亿澳元）、德国（774亿澳元）等。

【对外援助】 澳对外援助主要集中于巴布亚新几内亚等南太平洋岛国和东南亚国家。近年来援助总额情况如下（单位：亿澳元）：

【外国资本】 澳重视吸引外国投资。截至2021年底，外国对澳投资存量共计4.1万亿澳元。其中主要来源为美国（1.05万亿澳元）、英国（7186亿澳元）、比利时（3935亿澳元）、日本（2587亿澳元）、中国香港（1269亿澳元）、新加坡（1214亿澳元）等。主要外国投资领域为能矿业、制造业、财政金融业和房地产业等。

【著名公司】 澳主要上市企业有：

1、国民银行（National Australia Bank Ltd.）：澳最大的商业银行，成立于1858年。1893年公司化，1984年成为有限公司。2021年，总资产9250亿澳元，雇用员工约3.2万人。董事会主席菲利普·克罗尼肯（Philip Chronican），首席执行官罗斯·麦克尤恩（Ross McEwan）。

2、澳大利亚联邦银行（Commonwealth Bank of Australia）：澳第二大商业银行，也是澳客户人数最多的银行。成立于1912年。2021年，总资产1.092万亿澳元，雇用员工4.9万人。董事会主席凯瑟琳·利文斯通（Catherine Livingstone），首席执行官马特·科明（Matt Comyn）。

3、西太银行（Westpac Banking Corporation）：澳大利亚最老的银行。前身新南威尔士银行（Bank of New South Wales）成立于1817年，1982年更名。2021年，总资产约为9350亿澳元，雇用员工约4万人。董事会主席约翰·麦克法兰（John McFarlane），首席执行官彼得·金（Peter King）。

4、澳新银行（ANZ BANK）：澳主要商业银行之一，创始于1835年。2021年，总资产9790亿澳元，雇用员工4万人。董事会主席大卫·冈斯基（David Gonski），首席执行官廖贤志（Shayne Elliott）。

5、必和必拓公司（BHP BILLITON LTD.－Broken Hill Proprietary Billiton Ltd.）：以经营石油和矿产为主的著名跨国公司。BHP于1885年在墨尔本成立。Billiton于1860年成立。2001年6月，两公司合并。2021年，总资产1089亿美元，净利润约94.4亿美元，雇用员工8万人。董事会主席肯·麦肯齐（Ken MacKenzie），首席执行官韩慕睿（Mike Henry）。

6、麦格里集团（Macquarie Group Limited）：成立于1969年，是一家多元化国际金融机构，提供银行、金融顾问及投资服务。2021年，营业收入127.7亿澳元，雇用员工1.6万人。董事会主席皮特·沃纳（Peter Warne），首席执行官谢默拉·薇克拉马纳雅克（Shemara Wikramanayake）。

7、澳电信公司（TELSTRA）：澳最大电信企业，成立于1901年，1991年成为有限公司。澳政府分别于1997年、1999年和2006年出售该公司股票，逐渐将其私有化，目前澳政府持股17%。2021年，营业收入215.6亿澳元，净利润19亿澳元。董事会主席约翰·马伦（John Mullen），首席执行官安德鲁·潘（Andrew Penn）。

8、西农集团（Wesfarmers Limited）：澳最大的零售公司之一。前身为西澳州农民合作社，成立于1914年，1984年上市。业务涉及零售、家装、煤矿、保险等广泛领域，2007年收购当时澳最大的零售公司科尔斯公司（Coles）。2021年，营业收入339.4亿澳元，净利润23.8亿澳元，雇用员工11.4万人，是澳雇员人数最多的私人企业。董事会主席迈克尔·钱尼（Michael Chaney），首席执行官理罗布·斯科特（Rob Scott）。

9、力拓集团（Rio Tinto Group）：世界第二大矿业公司，成立于1873年。在全球拥有60多家子公司。2021年，总资产1028.9亿美元，净利润211亿美元，雇用员工4.9万人。董事会主席鲍达文（Dominic Barton），首席执行官石道成（Jacob Stausholm）。集团包括力拓股票上市公司（Rio Tinto plc，总部在英国伦敦）和力拓有限公司（Rio Tinto Limited，总部在墨尔本）。

【教 育】 教育主要由州政府负责。各州设教育部，主管本州的大、中、小学和技术教育学院。联邦政府负责给全澳大学和高等教育学院提供经费、制定和协调教育政策。学校分公立、私立两种，包括学龄前教育、中小学教育和高等教育，实行从学前教育到高中13年学制，16岁之前必须接受义务教育。重视并广泛推行职业教育。2021年，澳共有小学6256所，中学1442所，中小学连读学校1374所，特殊学校509所。中小学教职员工约30.4万人。2022年，澳共有40所公立大学，2所国际大学，1所私立大学。著名高等院校有澳国立大学、莫纳什大学、阿德莱德大学、墨尔本大学、新南威尔士大学、昆士兰大学、悉尼大学、西澳大利亚大学等。

【新闻出版】 澳有4大报业集团：《先驱报》和《时代周刊》杂志集团、默多克新闻公司、费尔法克斯公司和帕克新闻联合控股公司。其中，默多克新闻公司发展最快，近年来还买下了英国的《泰晤士报》和美国的《纽约邮报》，已成为国际性报业集团。主要报刊有：《澳大利亚人报》，发行量约520万份；《悉尼先驱晨报》，发行量约840万份；《世纪报》，发行量约610万份；《金融评论报》，发行量约340万份；《堪培拉时报》，发行量约58万份。澳有期刊1400多种，《澳大利亚妇女周刊》是发行量最大的刊物，达129多万份。《公报》周刊（1880年创刊）是最老的刊物之一。澳联合新闻社（AAP）是澳最大通讯社，总部在悉尼，1964年起与路透社结为联社。

澳有3个广播电视管理机构。（1）澳大利亚广播公司（ABC）：有4个电台网，通过州和地区首府的制作传送设备向全国播放非商业性广播和电视节目，并为边远地区提供卫星服务；澳大利亚广播电台（Radio Australia）和澳大利亚国际电视台（Australian Television International）向海外播放。年度预算大部分由联邦议会拨款。（2）澳大利亚通讯和媒体局（Australian Communications and Media Authority）：管理电信、互联网、商业性电台和社区广播，收费并发放许可。全国共有商业电台550家，商业电视台460家。（3）澳大利亚特别节目广播事业局（Special Broadcasting Service， SBS）：主管SBS电视台和SBS广播电台，由联邦政府资助。SBS电视台是一个多元文化电视台，1980年10月24日联合国日开始工作，除新闻、体育和部分记录片用英语播送外，其余节目均用澳各移民族裔的语言配英文字幕播送，为非英语背景人士提供了解世界的媒体渠道。

【人民生活】 澳是一个高福利国家，福利的种类多而齐全，主要包括：失业救济金、退伍军人及家属优抚金、残疾人救济金、退休金以及家庭补贴等。所有永久居民享受澳全国性的医疗保健待遇，其资金来源于政府税收收入。截至2022年5月，全职成年职工人均周工资1770澳元。澳医疗卫生事业发达。2021年，澳共有全科医生约3.83万人，约58.1%的人参加各种私人医疗保险。

【军 事】 澳总督为武装部队总司令。国防部为军队行政管理机构。国防委员会为三军最高决策机构，主席由国防部长担任。国防军司令为国防部长的首席军事顾问。现任国防军司令安格斯·坎贝尔（Angus Campbell）上将。

澳实行志愿兵役制。国防军由陆、海、空三军组成。截至2021年，澳国防系统总人数8.48万人，其中现役6.02万人，预备役约2.45万人。常规军中，陆军2.96万人，编成第一师司令部（Headquarters 1st Division）、部队司令部（Forces Command）和特种作战司令部（Special Operations Command）三个司令部；海军1.52万人，编成舰队、战略两个司令部，下辖14个主要海军基地；空军1.44万人，下辖11个主要空军基地，装备F/A-18、F-111、AP-3C等各类飞机。近年来国防预算情况如下（单位：亿澳元）

【对外关系】 在坚持巩固澳美同盟、发挥联合国作用以及拓展与亚洲联系三大传统外交政策的基础上，通过积极参与全球和地区热点问题提升国际影响力，着力推进“积极的有创造力的中等大国外交”。签署并批准全面与进步跨太平洋伙伴关系协定（CPTPP）、区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）。