金砖国家成为推动全球发展的重要力量

发布时间：2022-10-25 来源：国合中心

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金砖五国面积占世界六大洲面积的30%，人口占全球人口的42%，国内生产总值（GDP）占世界的25%，对外贸易占世界贸易的18%。2021年金砖五国货物贸易达到约8.55万亿美元，同比增长33.4%。金砖国家经济发展对世界经济增长的贡献率已高达约50%。金砖五国加强合作，不仅造福新兴市场国家和发展中国家，而且正在成为推动全球发展的重要力量。

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国家主席习近平2022年6月23日以视频方式主持金砖国家领导人第十四次会晤并发表题为《构建高质量伙伴关系开启金砖合作新征程》的重要讲话。

这次金砖国家领导人会晤是在世界百年未有之大变局加速演进、新冠肺炎疫情仍在蔓延、人类社会面临前所未有挑战的形势下举行的。当前，全球发展进程遭受严重冲击，国际发展合作动能减弱，南北发展差距进一步扩大，联合国2030年可持续发展议程的全球落实受到重创。全球将近70个国家的12亿人口面临疫情、粮食、能源、债务危机，全球过去数十年减贫成果可能付诸东流。

中国、印度和俄罗斯三国人口超过29亿，约占全球人口总数的37%。俄罗斯的自然资源极为丰富，其已经探明的资源储量约占世界已探明资源储量的21%，高居世界首位。中国和印度分别拥有14亿多人口和13亿多人口的大市场，三国经贸关系互补性强、合作潜力巨大、前景广阔。2021年中俄贸易额达到1460亿美元。2022年头4个月中俄贸易额同比增长25.9%，达到510.9亿美元。跨越中俄边境、长1284米的中俄黑河——布拉戈维申斯克公路桥自2022年6月10日开通，以大桥开通为契机，持续推进互联互通，推动中俄“东北——远东”合作不断迈上新台阶，加强中国东北和俄罗斯远东地区发展战略对接，深化各领域务实合作，不断拓展新的合作领域，让合作成果更好惠及两国人民。

2021年中印贸易额达到1250亿美元，创历史新高。2022年第1季度中印贸易额同比增长15.3%，达到319.6亿美元。印度孟买观察家研究基金会前主席库尔卡尼表示，金砖国家是一个独特的跨大陆多边论坛，汇集了五个主要国家，金砖国家领导人会晤与其他多边论坛不同之处在于，“它为人口和资源数量超过西方的发展中国家表达关切和愿望提供了一个平台。因此，金砖机制是21世纪全球秩序民主化的创新尝试。”印度前驻华大使南威哲表示，印度与金砖国家伙伴有着密切的经济和文化关系，高度重视金砖国家作为协调、磋商与合作的平台。“我们的贸易是指数级增长，多领域合作伙伴产生了显著的协同效应。”

2021年5月22日，我国著名科学家、“共和国勋章”获得者、中国工程院院士袁隆平，在湖南长沙与世长辞，享年91岁。“杂交水稻之父”袁隆平逝世，国际社会盛赞袁隆平的重大贡献。联合国经济与社会事务部发推文称：“今天，我们缅怀一位真正的粮食英雄。中国科学家袁隆平通过培育第一个杂交水稻品种，使数百万人摆脱了饥饿。他于今天去世，但他所留下的遗产和结束饥饿的使命将继续下去。”美联社报道称，袁隆平和他的团队与全球数十个国家和地区合作，致力于解决粮食安全和营养不良的问题，袁隆平研发的杂交水稻“帮助养活了我们的世界”。袁隆平开创的事业仍在延续。2019年，隆平农业发展股份有限公司筹建中国——巴西农业科技产业园，整合全球范围内特别是以金砖国家为代表的新兴市场，旨在促进精准农业、田间监测和测绘及其他先进农业技术整合，为农业贸易与投资创造新的发展机遇，并以此辐射非洲等发展中国家。

小麦、玉米、大豆、大米和土豆五种食品提供了人们所吃食物的75%到80%，其中小麦和玉米都面临供不应求和价格上涨风险。英国《经济学家》周刊2022年5月21日发表题为《即将到来的粮食灾难》的文章介绍，联合国秘书长古特雷斯警告说，未来几个月有可能出现“全球粮食短缺”，而这个阴影可能将萦绕人类若干年。昂贵的主粮已经使遭受粮食匮乏问题的人数增加了4.4亿，达到16亿。近2.5亿人口濒临饥饿的边缘。到2022年5月初，粮食价格指数较2021年初上涨41%，小麦价格涨幅高达60%，玉米价格涨幅达54%。受粮食短缺和价格上涨影响最大的是发展中国家。据统计，新兴经济体家庭开支的25%用在粮食上，而撒哈拉以南非洲的比例高达40%。据世界粮食计划署发布的《2021年全球粮食危机报告》显示，2020年，55个国家/地区至少有1.55亿人经历了粮食危机或更严重粮食不安全状况，这比2019年增加了约2000万人。美国农业部2022年5月12日发布预测称，2022/23年度的全球小麦库存将比上一年度减少5%，至2.67亿吨，为六年来的最低点。一些研究机构预计，全球缺粮国家和饥饿人口将继续增加。

全球四大粮食生产国（中国、美国、印度、巴西）中的三个是金砖国家，金砖国家的农业产值已经占到全球农业产值的50%以上。印度是一个传统的农业大国，主要农产品有稻米、小麦、油料等。2021年3月至2022年3月，印度小麦出口达785万吨，同比增加275%。但是，印度原本预计，2021年7月至2022年6月，小麦产量达1.11亿吨，5月中旬已将预期产量下调至1.05亿吨。据英国《经济学家》周刊2022年5月21日报道，俄罗斯和乌克兰小麦出口占全球小麦出口量的28%、大麦出口占全球大麦出口量的29%、玉米出口占全球玉米出口量的15%和葵花籽油出口占全球葵花籽油出口量的75%。俄罗斯是世界最大的小麦生产国和出口国之一。2022年播种面积达8130万公顷，粮食产量将达到1.3亿吨，其中小麦产量有望达到8700万吨。俄罗斯原计划2022年度出口粮食3700万吨，由于西方国家制裁而受阻。俄罗斯和白俄罗斯出口钾肥占全球钾肥出口的42%，印度、巴西和欧洲国家都需要俄罗斯的肥料。俄罗斯2021年出口肥料3760万吨，占全球化肥供应量的20%，主要买家是南美洲和欧洲国家，俄罗斯化肥出口收入的1/3来自欧洲。遭受西方国家制裁俄罗斯大量肥料也不能出口。

中国已拥有世界9%的耕地，养育着占世界20%的人口。发扬“杂交水稻之父”袁隆平院士胸怀全球人民的大爱精神，中国科技人员应邀到越来越多的国家推广先进农业生产技术，提高粮食自给率甚至扩大粮食出口。巴西中国问题研究中心主任罗尼·林斯介绍：“中巴之间的多项伙伴关系对双方都产生了积极影响。大豆贸易就是通过技术援助和营销实现的一个广为人知的成功案例。”林斯认为，共同行动一定是重建更美好世界的基础，孤立主义和保护主义行为已被证实是低效的。中国科技人员和企业在塔吉克斯坦、吉尔吉斯坦等亚洲国家和在苏丹等非洲国家推广先进农业生产技术和合作都取得丰硕成果。中国还通过多种方式在发展中国进行农业培训，提高农业技术水平，实现增产增收。尼日利亚人口超过2亿，每年需要进口大量粮食。近年来尼政府重视本国生产水稻，积极加大对水稻产业的投资和政策支持，并重视相关领域的国际合作。中国水稻专家王学民已在尼日利亚工作近19年。王学民介绍，2022年6月引进的中国杂交水稻在尼日利亚4个水稻示范点种植，已经有两个点收割，产量比当地主推品种增产30%到55%。

2022年6月8日，以视频形式召开的第十二届金砖国家农业部长会议上，审议通过了《第十二届金砖国家农业部长共同宣言》和《金砖国家粮食安全合作战略》，宣布成立金砖国家农业农村发展论坛，为进一步促进金砖国家农业农村领域的发展合作提供新的机制平台。金砖国家加强合作，持续推进农业发展，不仅将继续维护金砖国家的粮食安全，而且将为缓解全球粮食危机和减少饥饿人口做出新的更大贡献。

十多年来，南非从金砖国家银行（即“新开发银行”）获得了10亿美元贷款用于道路升级计划。陆路交通运输对南非来说至关重要，60%的货运和90%的客运都依赖公路完成，公路不仅构成了连接国家经济中心的战略走廊，还提供了通往海港和邻国的通道。通过新开发银行贷款，南非将有能力改善非收费公路网的关键路段，确保国家非收费公路基础设施保持在最佳状态，从而降低运输成本。新开发银行统计数据显示，南非现有11个项目获得新开发银行近60亿美元的贷款，除道路基础设施，还有水基础设施、能源基础设施、港口基础设施和抗疫等。南非约翰内斯堡大学非洲——中国研究中心主任戴维·蒙亚埃说：“金砖走过的十多年，带来的益处不胜枚举。”他认为，在金砖的帮助下，不仅非洲大陆的问题在重要的国际组织中能得到关注，而且“发展中世界的关切正在得到回应”。（作者：李长久新华社世界问题研究中心研究员）