3月10日,在中国的主持与推动下,沙特和伊朗达成协议,决定恢复外交关系。沙伊两国在中东地区具有重要影响力,此次达成和解有助于推动中东地区热点问题的解决,为世界的和平与发展带来了希望与启示。当今世界并不太平,热点问题的解决需要新理念、新模式。面对何去何从的历史性问题,世界各国应理性抉择,积极开展对话合作,追求和平、稳定与共赢。
2023年3月10日,中国、沙特、伊朗在北京发表三方联合声明,宣布沙特和伊朗达成协议,同意恢复双方外交关系并明确了改善关系的路线图和时间表。沙特与伊朗达成和解协议,结束了长达七年的敌对状态和几十年的政治对立,被世界舆论称为“世纪和解”,得到包括中东国家在内的世界各国的高度评价,巴基斯坦外交部长扎尔达里感叹道:“世界好长时间没有这样的好消息了。”沙特与伊朗和解的模式与结果,对全球和地区热点问题的解决,对百年变局中如何维护国际和平与发展,具有丰富涵义和重要启示。
一、中东地缘或迎来巨变
沙特和伊朗都是中东大国,在该地区拥有重大地缘影响力。由于宗教、地缘和能源等分歧与矛盾,多年来两国一直处于一种对立、对抗状态,这左右着中东的政治格局,极大影响了中东的地缘安全。
沙特与伊朗达成和解,改变了这一地缘格局和形势,有望推动中东地区其他一些热点问题迎来降温、解决的契机。比如,目前的也门、叙利亚内战可能迎来转机,石油输出国组织的凝聚力可能变得更强、作用更大,更加团结的中东国家可能给巴勒斯坦更有力支持从而推动巴以问题解决。当然,一些国家不愿意看到这种局势的改善和形势的变化,会在中东内部挑动矛盾,从外部施加强压以干扰、破坏沙伊和解,这是包括沙伊在内的中东各方需要警惕和抵制的。
二、沙伊和解模式为世界热点问题解决树立了样板
沙特和伊朗两国保持敌对状态长达七年,政治对立几十年,宗教分歧更是可以追溯上千年。如今两国能够达成历史性和解,给处理和解决世界上其他一些仍处于对立、对抗状态的热点问题带来了启迪与希望。
沙伊双方秉持睦邻友好精神、以对话谈判方式解决了分歧与争端,为沙伊今后关系的发展和自身利益的维护带来了希望和巨大空间,这一模式为其他热点问题的解决提供了样板。巴勒斯坦与以色列问题、阿塞拜疆与亚美尼亚争议、印度与巴基斯坦争端等问题,完全可以效仿沙伊模式,通过对话谈判得以处理和解决。
三、世界解决矛盾与问题需要新理念
由于地缘、历史和文化等差异和矛盾,国与国之间必然存在着诸多分歧和争端,这是世界的现实,但关键是如何看待、处理和解决这些问题,这关系到国家和地区的安全与发展利益。历史反复证明,对立和对抗不仅不能解决问题,反而会激化矛盾,导致两败俱伤。在高度发展的今天,人类社会理应走向和平、理性与智慧,用一种新的、符合人类发展大势的理念和方式处理和解决分歧争端。
中国国家主席习近平倡导的人类命运共同体和全球安全倡议,就是这样的理念和方案。中沙伊三国联合声明指出,沙伊两国代表在北京举行会谈,是为响应习主席关于中国支持沙特同伊朗发展睦邻友好关系的积极倡议。可以说,这是人类命运共同体理念和全球安全倡议的成功实践。
四、中国开创了大国斡旋的新模式
与世界上一些大国在处理地区问题上“拉一派、打一派”的方式不同,在这次促成沙伊和解中,中国发挥了重要的作用,创造出发挥大国作用的新模式。
一是以“和合”精神推动和谈。“和合”是中华文化的精髓,中国秉持“和为贵”的原则推动沙伊双方走向了和谈、和解、合作。
二是以友善、平衡姿态加以斡旋。中国促成沙伊和解的真诚愿望,得到两国高度信赖。在促成沙伊对话谈判的过程中,中方也始终保持了平衡、中立的姿态。中国这种友善、可靠的斡旋者身份和姿态保障了和谈的成功。
三是以自身影响力与无私精神发挥影响。中国是联合国安理会常任理事国和世界第二大经济体,也是沙特和伊朗的第一大贸易伙伴与石油进口国,中国在世界和中东具有举足轻重的影响力。同时,中国与沙特和伊朗均保持高水平战略合作关系,在中东地区没有谋求任何私利,尊重中东国家主人翁地位,真诚希望中东实现和平稳定与繁荣发展。中国的作用得到沙伊双方的高度认可,这也是中国能够发挥独特作用的重要条件。
还应该指出,随着这次中国调解沙伊矛盾的成功和中国的日益强大,中国为维护世界和地区的和平与安全发挥越来越重要的作用,为解决世界和地区热点问题提供了新平台、新方案、新希望、新选择,这是中国的大国责任和担当。2023年2月,中国在香港成立国际调解院筹备办公室,国际调解院将为国际各种争端提供调解服务。这是中国在新国际格局和形势下调解国际争端、化解国际纷争的政治与法律实践。
五、世界需要认真考虑中国提出的乌克兰危机解决方案
2022年2月爆发的乌克兰危机,是自冷战以来最严重的地缘政治冲突,对欧洲和世界的和平与安全带来巨大影响,也严重冲击了世界能源安全和经济发展。如何处理和化解乌克兰危机,决定着欧洲和世界的和平、稳定和发展前途。
2023年2月24日,在乌克兰危机爆发一周年之际,中国发布了《关于政治解决乌克兰危机的中国立场》文件,这是旨在通过和谈,兼顾各方利益,构建欧洲安全架构,以政治外交方式解决乌克兰危机的方案。实际上这与中国推动沙伊和解的理念和方案一脉相承。沙伊和解的成功应该为解决乌克兰危机提供启示和样板。各方,特别是作为当事方的俄乌和重大利益攸关方欧洲,应该重视并认真考虑中国的方案,不要等到双方打到筋疲力尽、耗尽榨干的一刻才幡然悔悟。
六、世界面临两种不同理念、道路和前途的选择
当今世界极不太平,强权国家为维护自身霸权和一己之私,不惜挑起世界的分裂与对抗,将世界推入十分危险的境地,这影响到世界和平与发展大局,攸关人类的前途命运。在历史的十字路口上,世界各国需要做出选择,是秉持命运与共理念,开展对话合作,追求互利共赢结果,还是秉持零和冷战思维,推动世界分裂对抗,最后是双输、都输的结局。(作者:邹治波 中国社会科学院世界经济与政治研究所副所长、研究员)