维护中韩共同利益

一、中国和韩国应加强协商与协调，共同维护供应链和地区稳定。

冷战结束后，中韩两国抓住机遇，以高瞻远瞩的大局观迅速实现关系正常化。中韩建交30年来，两国关系全面快速发展。

两国经贸关系全面快速发展。目前，中国是韩国第一大贸易伙伴，韩国是中国第三大贸易伙伴。两国通过投资、生产、贸易和服务，形成了深厚的经济联系和发展互动。两国在生产、技术、市场等方面优势互补，大大拓展了双边经贸关系的发展空间。中韩自贸协定的签署为两国经贸关系的深化提供了良好的法治环境。双方在投资、金融、新能源、电信、交通、科技开发等领域签署了大量合作协议，建立了多领域、多层次合作的供应链体系。

在政治关系方面，双方本着共识、互利、互信的原则，积极推动两国关系的发展和改善，从合作伙伴关系到全面合作伙伴关系，再到战略合作伙伴关系，合作不断深化。两国建立战略伙伴关系确实是一个突破性的发展。中韩虽然政治制度不同，但双方已启动战略伙伴关系下的高级别战略对话、外交安全对话、政党对话等机制，就双边、地区和世界事务进行交流磋商。面对朝鲜半岛以及东北亚和亚太地区的复杂局势，两国坚持沟通协商，寻求解决方案。当然，由于两国安全利益的差异，也会产生冲突。例如，韩国部署末段高空区域防御系统（萨德），导致两国关系紧张。但总的来说，两国政治关系总体上保持了稳定与合作。

在社会文化领域，中韩人员交流大幅增长。在新冠疫情爆发之前，两国人员往来人数每年超过1000万人次，高峰时超过1300万人次。双方都把对方视为最重要的旅游目的地。中国赴韩旅游人数逐年增加，疫情爆发前曾达到800多万人次。尤为重要的是，中韩两国留学人数大幅增加，互为对方最大的留学生来源国。人员交流的大幅增加有助于增进两国人民的相互了解，特别是大量的留学生为两国关系的长期发展奠定了基础。

二、如何规划和创造未来，是中韩两国共同面临的问题。

在横向劳动分工的基础上发展竞争性合作十分有必要。在先进科技领域，特别是在半导体、通信和数字经济领域，中韩双方应充分发挥各自优势，共建发展新基础。然而，实现这一点并不容易。例如，韩国对中方的担忧与日俱增，对同中国发展密切的经济技术合作持谨慎态度。特别是美国正在加强与中国的全面战略竞争，大力推动供应链重构，构建针对中国的半导体联盟和技术联盟。韩国作为美国的盟友，很有可能从自身利益出发，参与其中。然而，深化经贸关系符合双方的现实和长远利益。无论是“分裂”还是“部分脱钩”，都将对韩国造成严重损害，削弱两国合作和发展的基础。因此，有必要采取切实有效的合作措施，保持交叉供应链的稳定运行。近日，两国外长举行会晤，明确表示维护供应链稳定非常重要。

战略伙伴关系最重要的内涵是合作。中韩两国在维护朝鲜半岛和东北亚地区稳定方面拥有共同利益。朝鲜半岛和东北亚地区的战略、安全、国家关系问题成因复杂，并不存在简单的、一劳永逸的解决办法。尽管朝鲜和韩国在发展关系方面取得了很多进展，但朝鲜拥有核武器以及韩国执政党交替下对朝政策的变化，使半岛局势充满变数。在美国与中国开展全面战略竞争的背景下，韩国参与美国的战略安排，缩小了其战略选择范围，在加强美韩同盟与维护中韩关系稳定之间的作出选择的难度日益加大。韩国新政府强调中韩之间要相互尊重、平等互利。的确，重视和照顾对方的重要利益和诉求，通过协商协调解决分歧，避免冲突加剧，是构建战略伙伴关系的基础。中韩之间存在着多重且敏感的经济、政治、安全、社会等问题。关键是要在相互信任的基础上进行沟通和谈判。

加强中韩思想文化交流，加深两国人民的了解至关重要。当下一个令人担忧的趋势是，由于种种原因，两国之间的认识和理解水平急剧下降。在网络媒体时代，舆论导向的变化非常大、非常快，有时甚至难以控制。背后的原因很复杂。新形势下，两国应寻求新的合作方式，充分发挥网络媒体对增进两国社会了解和认同方面的积极作用。加强教育交流与合作是面向未来的事业，我们应该构建可持续的教育合作，建立合作教育基金，促进大学间的课程共建，共同培养高等人才。为此，我们需要做更多有效的工作。（作者：张蕴岭 中国社会科学院研究员、学部委员，山东大学讲席教授，山东大学国际问题研究院院长，东北亚学院学术委员会主任委员）