历史似乎又在不幸重演。1973年10月爆发的中东战争引发能源危机,曾将历经20年高速增长的世界经济推入滞胀深渊。时隔近半个世纪之后,2022年2月爆发的乌克兰危机又使能源危机进一步恶化,对正在从疫情冲击中艰难复苏的全球经济造成重创。
乌克兰危机导致能源危机:在乌克兰危机爆发之前,能源危机已经显现,经济复苏、极端天气引发能源需求扩大,而市场预期暗淡、前期投资萎缩又导致能源供给不足,因此能源价格已呈攀升之势。乌克兰危机爆发且久拖不决,导致能源危机进一步恶化。战争爆发后,美国携其盟友对俄实施严厉制裁,俄罗斯强力反制。制裁与反制关涉众多领域,能源领域成为重点。美西方断定,能源对俄产业和出口格局举足轻重,对俄能源出口限量限价,势必重创俄罗斯经济,并对其军事实力造成严重打击,将会达到预期的制裁效果。于是,欧洲方面开始大幅缩减自俄能源进口,8月禁止进口煤炭,年底还将禁止进口石油,并削减三分之二天然气进口,直至2030年前完全停止。俄罗斯认为,作为全球第一大天然气出口国和第二大石油出口国,俄罗斯对全球能源格局举足轻重,作为美国主要盟友的欧洲更是严重依赖自俄的能源进口,因此认为将能源出口缩量提价作为“杀手锏”,势将达到明显反制效果。这种一方“不要”、一方“不给”的恶性互动,直接恶化了全球能源形势。
能源价格暴涨导致严重通胀:围绕俄罗斯能源的严厉制裁与强力反制所导致的直接结果是能源价格暴涨,且联动效果极其明显:每当出现新的制裁或反制措施,国际市场能源价格都会随之上涨。如在第一轮制裁后的2022年3月上旬,国际市场原油、天然气和煤炭价格分别暴涨至130美元/桶、225欧元/兆瓦时(TTF期货)和423美元/吨。之后伴随制裁与反制博弈愈演愈烈,国际市场能源价格也在波动中“升升不息”、居高不下。能源价格急剧攀升,成为增大全球通胀压力的首要因素。而通胀压力不断增大,又成为阻碍全球经济复苏,甚至将全球经济在时隔近半个世纪之后,再度推向滞胀深渊的最大推手。尤其是位居能源危机中心的欧元区,2022年8月通胀率达到9.1%,9月更达10%,创下1997年以来的最高纪录。而能源价格暴涨则是导致通胀恶化的罪魁祸首,欧元区能源价格8月同比上涨38.6%,9月同比更上涨了40.8%。
严重阻碍全球经济复苏:全球经济2020年遭遇上世纪30年代以来最严重的经济衰退,2021年又显现出战后历次衰退之后最强劲的经济复苏。但到了2022年,能源危机从多层面对全球经济复苏造成严重阻碍。首先,能源危机导致通胀压力增大,抑制通胀成为政策首选,全球进入新一轮加息周期,且力度空前。如美联储半年之内连续五次加息,后三次均达75个基点,创下短期密集加息最高纪录。欧洲央行继7月加息50个基点之后,9月又加息75个基点。美欧连续大幅加息,在对自身经济造成严重冲击的同时,也对全球经济造成严重影响,众多新兴市场和发展中经济体不得不承受资本外流、本币贬值、输入通胀、偿债负担加重等多重压力。其次,能源价格攀升,能源使用成本负担加重,挤压企业利润空间,损害投资能力和预期,严重阻碍经济复苏。再次,能源供应严重不足,甚至出现“拉闸限电”,导致部分企业不得不停工停产。最后,能源危机不仅导致家庭收支愈显拮据,更对居民生活造成严重损害。冬季临近,越来越多的欧洲居民惧怕能源涨价付不起过于昂贵的取暖费用,而不得不在寒冷中艰难度日,甚至担心因点不起圣诞灯而不得不在黑暗中度过圣诞节。
加速调整地缘经济格局:毫无疑问,遭受能源危机冲击最严重的主要是高度依赖能源进口,尤其是高度依赖俄罗斯能源进口的那些国家,如欧洲及日韩等国。而像美国、沙特、卡塔尔那样的能源大国,反而从能源危机中获得多种利益。这意味着能源危机还在一定程度上加速地缘经济格局调整。对后一类国家而言,能源危机反而带来能源出口收入大幅增长、能源产业持续繁荣,并对其经济运行进而国际经济地位提升产生推动效应。如美国能源巨头埃克森美孚2022年第二季度的净收入竟比去年同期增长了281.7%,创下单季利润最高纪录。更加重要的是,能源危机导致不同国家能源使用成本差异显著扩大,一些难以承受过重能源成本负担的企业,正在转向能源成本较低的国家。观察显示,不少因能源危机陷入困境的欧洲头部企业,正在迁往能源供应相对稳定的美国,甚至有媒体表示,美国正在“吸走”欧洲制造业。(作者:江瑞平 外交学院教授)